幫扶弱勢(shì)立足本職 提案建議背后的民生情懷

　　委員和代表們的提案和建議涉及到民生的方方面面，如提前謀劃學(xué)前教育、百姓醫(yī)療保健等。

　　兩會(huì)觀察

　　當(dāng)朝陽(yáng)初升，海口迎來(lái)晴空萬(wàn)里的嶄新一天。21日，備受關(guān)注的海口市兩會(huì)時(shí)間再次開啟，上午9時(shí)許，一個(gè)個(gè)精神抖擻的身影，踏著堅(jiān)定明快的步履走進(jìn)海南國(guó)際會(huì)展中心。在又一次的悉心觀察、傾聽民意、認(rèn)真調(diào)研后，代表和委員們懷揣著為民發(fā)聲的使命齊聚在這里，為提升百姓生活幸福指數(shù)的方方面面出謀劃策。“二胎高峰來(lái)臨要提前謀劃教育資源”“通過公交國(guó)營(yíng)化促進(jìn)其公益化以方便市民出行”“提高環(huán)衛(wèi)工人待遇和安全保障”……一份份人大代表的建議和政協(xié)委員的提案，涉及到關(guān)乎椰城百姓切身利益的點(diǎn)點(diǎn)滴滴，體現(xiàn)出的是代表委員們立足民生，忠于職責(zé)的深切情懷。

　　記者 李晶晶/文 張洋/圖

　　未雨綢繆?

　　筑牢人口素質(zhì)基石

　　“隨著全面兩孩政策的實(shí)施，海口從今年底起就會(huì)出現(xiàn)幾個(gè)生育的小高峰，這些孩子未來(lái)的入托、入學(xué)問題應(yīng)該提前謀劃。”政協(xié)委員梁崇忠今年提交了《服務(wù)全面兩孩政策 提前謀劃增加學(xué)位》的提案，他認(rèn)為，近幾年我市將會(huì)較往年出現(xiàn)增幅較大的新生兒數(shù)量，會(huì)對(duì)未來(lái)海口的學(xué)位和配套提出更高的要求。

　　今年以來(lái)，有數(shù)據(jù)顯示，海口市目前符合兩孩政策的對(duì)象共有10.8萬(wàn)戶，其中35歲以上的育齡婦女7萬(wàn)人。根據(jù)生育意愿調(diào)查，估算2016年將多出生4660人，至2019年期間，年均將多出生15000人，在隨后的若干年內(nèi)，由于“普遍二孩”政策的實(shí)施，海口市將累積多出生59500人左右，能夠預(yù)計(jì)到，三五年后我市幼兒數(shù)量將大量增長(zhǎng)，孩子的入托、入學(xué)將會(huì)出現(xiàn)“井噴”。

　　“人的培養(yǎng)是一個(gè)長(zhǎng)期的過程，社會(huì)有責(zé)任為每個(gè)人提供公平受教育的權(quán)利。”通過對(duì)適齡生育夫婦、醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及外省多個(gè)城市的走訪調(diào)研，梁崇忠提出，政府應(yīng)未雨綢繆，及早規(guī)劃，摸清二孩的生育愿望，監(jiān)測(cè)好二孩生育情況，充分估量二孩的入學(xué)需求。并在此前提下加大對(duì)教育體系的投入，大力發(fā)展公辦教育，增加學(xué)位供給。加強(qiáng)托兒教育配套力度，加大公辦托兒所、幼兒園建設(shè)，鼓勵(lì)普惠性民辦托兒所、幼兒園發(fā)展，基本普及學(xué)前三年教育。

　　梁崇忠提出，政府部門應(yīng)將0-3歲嬰幼兒早期教育納入教育發(fā)展的總體規(guī)劃，全面開展培訓(xùn)家長(zhǎng)、訓(xùn)練嬰幼兒語(yǔ)言、認(rèn)知和運(yùn)動(dòng)等科學(xué)育兒咨詢服務(wù)，形成覆蓋全市、布局合理、滿足不同群眾需求的科學(xué)育兒公共服務(wù)體系，探索建立符合我市實(shí)際的早期教育工作模式等工作。

　　海南省婦幼保健院護(hù)士在照看幼童。

　　幫扶弱勢(shì)

　　配置專業(yè)醫(yī)療和教育服務(wù)

　　殘疾人是一個(gè)需要全社會(huì)賦予關(guān)愛的群體，建立對(duì)殘疾人排憂解難的幫助機(jī)制是一項(xiàng)重要的民生工作。

　　政協(xié)委員吳海龍了解到，在我市8.98萬(wàn)殘疾人中，智力、精神和重度殘疾人員共有2.03萬(wàn)人，他們由于生活不能自理、行為不能自控，給自身和家庭都帶來(lái)沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)和心理負(fù)擔(dān)，甚至影響到社會(huì)穩(wěn)定。而更憂心的是，目前我市的殘疾人日間照料中心幾乎空白，僅有個(gè)別的老人之家等托養(yǎng)機(jī)構(gòu)接收照料殘疾人，但這些機(jī)構(gòu)數(shù)量少、規(guī)模小，多是私辦或集體合辦的，設(shè)施不完善，管理不規(guī)范，更沒有專業(yè)的醫(yī)療和教育服務(wù)配置，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足殘疾人的需求。

　　“不論是從落實(shí)各級(jí)政府決策的層面，還是從解決最弱勢(shì)群體的生存發(fā)展需求的層面來(lái)看，建設(shè)殘疾人托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)已成為和諧社會(huì)發(fā)展中的一項(xiàng)時(shí)間緊、任務(wù)重的關(guān)鍵工作。”吳海龍?jiān)诮衲赀f交的《加強(qiáng)我市社區(qū)殘疾人日間照料服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)》中呼吁，政府應(yīng)該提前規(guī)劃，投入資金，整合部門資源，鼓勵(lì)社會(huì)力量進(jìn)入，建設(shè)一批社區(qū)和村級(jí)的殘疾人日間照料中心，能夠?yàn)闅埣踩颂峁┥钫樟稀⑸罴寄苡?xùn)練、康復(fù)訓(xùn)練、簡(jiǎn)單勞動(dòng)等服務(wù)。同時(shí)，動(dòng)員社會(huì)力量參與提供服務(wù)，這樣，一些輕度智力、精神殘疾人有機(jī)會(huì)回歸社會(huì)，而重度患者也可以提升身體和生活方面的機(jī)能，為家庭和社會(huì)減輕負(fù)擔(dān)。

　　立足本職

　　關(guān)注民生方方面面

　　周霞是負(fù)責(zé)萬(wàn)綠園附近街道清掃的一線環(huán)衛(wèi)工人，今年，作為人大代表的她首次履職，為自己身邊的環(huán)衛(wèi)工群體發(fā)出心聲：希望政府能夠提高一線環(huán)衛(wèi)工人的薪酬待遇，加強(qiáng)道路行為管理以降低環(huán)衛(wèi)工人的工作危險(xiǎn)系數(shù)。

　　“我第一次當(dāng)人大代表，真是又緊張又激動(dòng)。”周霞告訴記者，自己是環(huán)衛(wèi)工群體的一員，非常深刻地感受到“雙創(chuàng)”為海口帶來(lái)的從內(nèi)到外的變化，覺得充滿了干勁，現(xiàn)在成為市民與政府溝通的“橋梁”，將會(huì)用最大的責(zé)任心，在人民代表大會(huì)上，認(rèn)真負(fù)責(zé)地把最基層百姓的聲音傳遞出來(lái)。

　　兩屆政協(xié)委員白樹堂今年將第一次作為人大代表履職，關(guān)注民生問題并思考解決途徑的習(xí)慣已經(jīng)持續(xù)了14年。他實(shí)地查看醫(yī)院住院部禁煙現(xiàn)狀，征詢了病人、家屬和醫(yī)護(hù)人員的意見，在今年的“兩會(huì)”上，結(jié)合當(dāng)前“雙創(chuàng)”工作，提出要嚴(yán)格實(shí)施醫(yī)療機(jī)構(gòu)的控?zé)煿ぷ鳎⑼七M(jìn)立法。“無(wú)論身處什么崗位，我們肩上的職責(zé)就是多為百姓著想。”白樹堂說(shuō)，讓病人獲得安全的康復(fù)環(huán)境，讓醫(yī)療價(jià)值最大化，才能促進(jìn)醫(yī)患間的信任，這是全社會(huì)的共同責(zé)任，在現(xiàn)階段需用立法來(lái)規(guī)范。

　　“兩會(huì)”時(shí)間已經(jīng)到來(lái)，來(lái)自各行各業(yè)人大代表和政協(xié)委員已經(jīng)準(zhǔn)備就緒，他們將結(jié)合自身工作實(shí)際、熟悉領(lǐng)域，展開調(diào)查研究等前期工作。扶貧、交通、農(nóng)業(yè)、旅游、城建、教育……一批批涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生改善的建議，飽含人民群眾的重托和企盼，將在本次大會(huì)上提出、討論、落實(shí)，并最終惠及到海口的每一位市民。

　　（海口網(wǎng)11月22日訊）

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