記者易宗平 通訊員廖偉生張琳

　　這是一次報捷會，也是一次誓師會。

　　謂之報捷，是因為今天儋州通報了打擊治理電信詐騙犯罪行動全新戰果：2015年8月14日至2016年11月25日，該市共抓獲犯罪嫌疑人929名，其中包括301名網上在逃人員，到案率達91.7%；儋州機票改簽類詐騙案件，達到發案率下降90%的目標。國務院部際聯席辦對此給予了充分肯定。

　　謂之誓師，是因為儋州乘勝前進，明確了兩大目標：對剩下的27名網上嫌犯實行最后的“圍殲”和“收網”；開啟新一輪專項行動，力爭年底前抓獲電信詐騙犯罪嫌疑人突破1000名。

　　誓扔電信詐騙“黑名片”

　　儋州的電信詐騙犯罪曾讓不少人“領教”過厲害。2015年1月28日，中國知名運動員謝某某，按照短信提示改簽機票后，銀行卡里的45635元不翼而飛。后來，警方發現儋州市民鄧某叔侄涉案并將其抓獲。

　　電信詐騙犯罪嫌疑人往往善于在人前偽裝。2015年6月19日，儋州警方抓獲符某養團伙6人和另一團伙許某生、陳某龍，當場收繳贓款60余萬元，查扣3輛小轎車、20張銀行卡等涉案工具。其中，符某養把巨款鎖在家里的保險柜里，平時在外人面前卻過得很拮據。

　　涉案額度巨大。2015年7月7日，南京市民鄭某輕信提高支付寶信用額度詐騙信息，被騙取299.98萬元。8月20日凌晨，上百民警在儋州出擊，一舉抓獲涉案嫌疑人6人。這些嫌疑人不僅對“7·7”案供認不諱，還交代了另外20余起網絡詐騙案。

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　　而這些，不過是冰山一角。2015年10月30日，國務院打擊治理電信網絡新型違法犯罪工作部際聯席會議上，將全國8個市縣列為重點整治地區，其中包括儋州。此前的2015年8月14日，儋州已組織大規模打擊電信詐騙的專項行動。儋州市委副書記、政法委書記鐵剛說，必須協同作戰，下大力氣扔掉這張“黑名片”。

　　迸發“三最”之力

　　日歷翻回到2016年9月28日晚，黑夜，伸手不見五指。然而，隨著一聲“出發”的命令，又一次擂響戰鼓的儋州警方10余支精干小分隊如離弦之箭，直射白天早已鎖定了的分布在全省多地的目標。這是儋州600多名警力統一開展打擊電信詐騙犯罪專項行動的一個情景。

　　黑暗遁去，微熹初露，全省多個抓捕點頻頻向指揮部傳來捷報：共抓獲犯罪嫌疑人23名，包括網上在逃人員5人；打掉團伙4個，端掉犯罪窩點6處；扣押小汽車4輛，繳獲銀行卡251張、客服手機54部、電腦8臺、POS機4臺及現金2萬余元等涉案財物。

　　在省公安廳支持下，這樣的專項行動，儋州警方每個月都要開展多次。

　　儋州市委常委、公安局長易向陽介紹，該市打出了一套“組合拳”：一是發動金融、電信部門形成合力，多次開展打擊電信詐騙專項行動，將集中的“陣地戰”與分散的“游擊戰”相結合。二是開展聲勢浩大的反電信詐騙宣傳活動，諸如打造“六十里宣傳長廊”、組織多警種和學生舉行游行、逐村逐戶宣傳教育。三是對工作不力的責任人進行懲治，約談了整治不力的光村、南豐、中和、蘭洋4個鎮和西聯農場主要負責人。四是市財政一次性撥付專項經費2000萬元，用于專項工作和獎勵舉報人。從2016年4月21日儋州發布懸賞通告以來，全市已抓獲、勸投在逃嫌犯198名。其中，39名嫌疑人經群眾舉報被抓，127名網上在逃人員經群眾規勸投案自首，5名網上嫌疑人被群眾扭送到公安機關。由此，共兌現獎金345.5萬元。

　　多措并舉，戰果累累。儋州警方匯總數據顯示：2015年8月14日至2016年11月25日，儋州共抓獲電信詐騙犯罪嫌疑人929名，偵破案件658起，打掉團伙86個，繳獲、凍結贓款1000余萬元。

　　值得一提的是，公安部偵辦平臺統計：2016年1月至4月，儋州機票改簽類案件平均每月發案250起；5月至7月，平均每月發案30起；8月至10月，平均每月僅9起，達到了發案數下降90%的目標。

　　對此，國務院部際聯席辦在工作簡報上，專文介紹儋州打擊電信詐騙專項行動的“三最”經驗和成效：儋州“以最強的組織保障體系、最嚴厲的督導問責機制、最有力的打擊治理防范措施，強力推動專項行動深入開展，形成‘黨政主導、部門聯動、群眾參與’的良好格局”。

　　宜將乘勇追“余騙”

　　面對戰果，儋州警方保持了清醒頭腦。易向陽坦言，當前儋州打擊電信詐騙面臨一些新問題：詐騙手法不斷翻新，出現了網購退款等新型手法；公檢法打擊力度有待進一步加強，比如量刑較輕；電信營運商手機實名制還未做到100%；緊急止付的金融系統治理新規亟待大力推行。

　　“要繼續堅持黨性和良知，拿出血性和擔當，采取更加得力的舉措，對儋州27個尚未抓獲的網上逃犯，年底一定要結總賬，確保全部抓捕。”省公安廳副廳長韓精華擲地有聲地說。

　　“對犯罪分子的姑息就是對人民的犯罪。”儋州市委書記張耕表示，對不作為者，堅決予以問責，千方百計堵住電信詐騙犯罪的漏洞，采取一周一會商、一周一通報，扎實做好追逃清零工作。

　　(本報那大11月29日電)

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