【新常態(tài)·光明論】聽專家一席話 讀懂供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革怎么干

　　朱之鑫：供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革抓住了“牛鼻子”

　　在全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“新常態(tài)”的背景下，圍繞“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”這條主線，在重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行攻堅(jiān)、深化改革的經(jīng)濟(jì)工作思路，抓住了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾與周期性問題交織的“牛鼻子”。

　　根據(jù)國(guó)家發(fā)改委數(shù)據(jù)，今年鋼鐵去產(chǎn)能4500萬噸、煤炭去產(chǎn)能2.5億噸的目標(biāo)任務(wù)均已提前并超額完成。前10個(gè)月規(guī)模以上煤炭企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)同比增長(zhǎng)112.8%。產(chǎn)能過剩的重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)兼并重組，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已經(jīng)取得成效。

　　中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長(zhǎng)朱之鑫在會(huì)上發(fā)言

　　對(duì)于明年如何推進(jìn)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，朱之鑫則表示，首先要處理需求管理與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)系。目前經(jīng)濟(jì)保持短期穩(wěn)定增長(zhǎng)與深化中長(zhǎng)期結(jié)構(gòu)改革的矛盾依然突出，部分產(chǎn)業(yè)周期性過剩與絕對(duì)過剩并存，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，矯正資源錯(cuò)配與要素扭曲。

　　此外，推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”過程中，處理好“穩(wěn)”與“進(jìn)”的關(guān)系。今年以來，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行積極變化增多，前三季度GDP增速都保持在6.7%，進(jìn)入三季度后工業(yè)用電量、發(fā)電量、貨運(yùn)量指標(biāo)都在增長(zhǎng)，近幾個(gè)月，31個(gè)大城市城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率低于5%，1至11月城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)達(dá)1249萬人，提前完成全年目標(biāo)，經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)態(tài)勢(shì)日漸明朗。經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)為推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”創(chuàng)造了有利條件，但這個(gè)過程中也要注意把握好“穩(wěn)”與“進(jìn)”的關(guān)系。

　　朱之鑫提到，尤其是在去產(chǎn)能、去庫存和降杠桿方面，在按照市場(chǎng)原則淘汰落后產(chǎn)能、以技術(shù)和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整過剩產(chǎn)能的同時(shí)，也要積極補(bǔ)足部分行業(yè)產(chǎn)能不足的短板；在推進(jìn)三四線城市房產(chǎn)去庫存的同時(shí)，也要注意一二線城市房?jī)r(jià)過度攀升的勢(shì)頭，防止房市泡沫化，推動(dòng)建立符合國(guó)情、適應(yīng)市場(chǎng)規(guī)律的房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制；在實(shí)現(xiàn)債務(wù)總體可控目標(biāo)的同時(shí)，也要推進(jìn)債務(wù)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，以市場(chǎng)化手段推進(jìn)企業(yè)負(fù)債、尤其是國(guó)企債務(wù)去杠桿。

　　在朱之鑫看來，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，不僅要保持宏觀經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展的總格局，而且還要在穩(wěn)步推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”過程中，運(yùn)用多種政策手段降低金融、房地產(chǎn)等領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)，放大改革中積極因素的正面效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)。

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