海口網12月24日消息（記者 楊杰）23日海口召開的中南六省（區）環衛協會2016年年會，來自豫鄂湘粵桂瓊六省（區）的環衛行業大咖，在實地考察海口環衛一體化作業后，紛紛點贊這是提升城市環衛水平的“海口模式”，值得在全國推廣應用。會上，海南省環協和廣東省環協簽署戰略合作協議，共同推動兩省環衛水平的升級換代。

　　根據合作協議，瓊粵環協雙方將以促進兩省環衛行業發展，提高城鄉生活垃圾處理水平為目標，加強合作交流，探索建立互惠雙贏的創新合作模式。雙方將開展環衛行業相關培訓活動，建立行業自律誠信體系，在合適的領域，共同設立科研項目、舉報活動、研討會、考察及調研等方面的合作，同時，共同開展兩省生活垃圾處理新技術成果轉化及推廣應用。

　　政企合力攻堅 共推一體化作業

　　針對曾經的管理難度大，環境衛生行業的可持續發展能力較弱的問題，海口力推環衛一體化作業，通過政企良性互動，共推城市環衛水平提質增效。為此，政府通過整合環衛、園林、市政等涉及多部門的環衛作業內容，形成一體化作業項目，通過公開招標等方式與中標企業簽訂承包經營合同。企業是項目投資和運營主體，作業經費來自政府購買服務，環衛主管部門根據環衛服務公司的考核結果進行付費。

　　龍馬環衛相關負責人認為，該模式綜合了單項合同承包模式和PPP合營模式的優點，具備服務規模大（項目金額5000萬元以上），項目周期適中（一般5年-15年），準入門檻高，對運營企業在資金、管理運營水平等方面要求高的特點。利于政府整體打包項目統籌由一家大型環衛企業運營，提高企業自主能動性，利于提升城市管理品牌形象。

　　精細常態保潔 確保高效作業

　　據悉，海口通過推行環衛一體化作業，作業企業進行全方位拉網式大清掃、大整治，有效地改善和優化了城市環境市容市貌和居民的居住環境。帶著首都環衛作業經驗來到海口的北京環境衛生工程集團有限公司參與實施環衛綜合一體化項目，該公司與海口市保稅區開發建設總公司先后成立了京環公司、京蘭公司兩家項目公司。為做好瓊山區、美蘭區共計3039萬平方米的道路清掃保潔工作，京環、京蘭對街道清掃保潔工作建立多項長效機制。

　　尤為與會專家稱道的是，建立人工保潔無縫對接機制，劃區劃片落實工作責任，實現每個衛生責任區均有專人負責清掃保潔。深入推行錯時制，員工錯時上下班。日常管理做到任務、責任、人員全覆蓋。

　　“互聯網+”快車 科學智慧管理

　　海口通過推行智慧環衛，有效應對各類突發事件，從而提高全市各區環衛業務的綜合管理水平。以海口龍馬環衛為例，通過建立龍馬環衛云服務平臺，智慧環衛應用系統包括“一大主系統，八大子系統”運營。公司現已建立智慧環衛運營調度中心，通過GPS衛星定位、視屏監控等對信息進行收集、規劃。利用大數據技術，提升環衛作業質量，降低環衛運營成本。下一步，將依托物聯網技術與移動互聯網技術拓展數字城管、智慧城市等業務。

　　廣東省環協有關專家認為，建立環衛大數據、建立智慧城市網絡、提升管理效率。深挖環衛大數據行程預警式工作，尋找問題根源，徹底解決問題；對接智慧城市網絡，掌握環衛管理信息，用可觀數據支撐管理決策，提高環衛管理效益和應急響應水平。

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