韓國國會高票通過對總統(tǒng)樸槿惠的彈劾案后，輿論開始聚焦于韓國憲法法院在6個月內(nèi)最終能否通過韓國歷史上的第二次總統(tǒng)彈劾案、樸槿惠下臺后韓國對內(nèi)對外政策的走向以及對東北亞的影響。

　　12月9日下午，總議席為300席的韓國國會以234票贊成、56票反對、2票棄權(quán)、7票無效、1位議員退場，通過了彈劾總統(tǒng)樸槿惠的議案，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了所需的2／3票數(shù)。有分析認(rèn)為，彈劾案在憲法法院可能難以通過，原因是目前的憲法法院法官大多偏向保守派，9名大法官中6名傾向于保守，2名持有進(jìn)步傾向，另外一名中立。9名法官全部由總統(tǒng)任命，但其中3名由最高法院首席法官推薦，另外3名由國會推薦。持保守傾向的首席法官樸韓哲（音）將在2017年1月31日結(jié)束任期，持進(jìn)步傾向的李政美（音）也將在同年3月結(jié)束任期。

　　上述擔(dān)心不是多余的，也確實存在一定的變數(shù)。但筆者認(rèn)為，不論憲法法院的法官持何種政治立場，都不可抗拒韓國民意和整個社會的政治走向，否決國會彈劾案的可能性極小，主要有以下幾個方面依據(jù)：

　　其一，韓國檢方已經(jīng)掌握了樸槿惠在任職期間存在嚴(yán)重違反憲法及法律的主要事實，如崔順實等親信介入國家政策、國務(wù)會議、政府人事任免等政務(wù)并發(fā)揮影響力，逼迫企業(yè)捐款，對報道其親信專橫行為的媒體施壓，“世越”號事故應(yīng)對不力等，這些事實經(jīng)媒體披露已為民眾周知。韓國西江大學(xué)法學(xué)系教授林智奉認(rèn)為，樸槿惠將權(quán)力交給未獲選民賦權(quán)的崔順實行使，這違反了憲法第一條規(guī)定，是確鑿無疑的違憲行為。盡管樸槿惠通過律師否定檢方指控和國會彈劾案，但韓國憲法法院很難找到正當(dāng)?shù)摹⒘蠲癖娊邮艿姆駴Q彈劾案的理由。

　　其二，執(zhí)政黨新國家黨嚴(yán)重分裂，樸槿惠已喪失了政黨的支持。新國家黨共有128名國會議員，黨內(nèi)有“親樸派”和“非樸派”之分。此次國會表決彈劾案時，新國家黨有62名議員對彈劾案投了贊成票，只有56名議員投反對票，還有2票棄權(quán)。執(zhí)政黨多數(shù)議員“倒戈”投贊成票，可見，樸槿惠已眾叛親離，失去了執(zhí)政的基礎(chǔ)，這一事實不可能不對憲法法院產(chǎn)生影響。

　　其三，最重要的是，民意不可違。10月24日樸槿惠“閨蜜門”干政事件爆發(fā)，從10月29日起韓國民眾走上街頭抗議崔順實干政，要求樸槿惠下臺，至今已連續(xù)9周舉行周六燭光集會，示威人數(shù)最多時達(dá)230多萬名，民意洶涌。從根本上來說，此次國會順利通過彈劾案是由憤怒的民意推動的。一位不愿透露姓名的憲法法院法官表示，法官們會依據(jù)常識和法理進(jìn)行判斷，但同時也須考慮國民的憤怒情緒，法官在作出決定的過程中，會將會聚光化門廣場的100多萬名民眾的意志反映到裁決之中。該法官強(qiáng)調(diào)，2004年時任總統(tǒng)盧武鉉遭彈劾的理由不明不白，多數(shù)黨靠人頭優(yōu)勢在國會強(qiáng)行通過彈劾盧武鉉，但這一次的情況完全不同。退一步來說，如果憲法法院貿(mào)然否決樸槿惠彈劾案，那么，民眾的憤怒點(diǎn)就會轉(zhuǎn)移，憲法法院就會處在風(fēng)口浪尖，勢必會再掀起新一輪抗議浪潮，其后果可想而知。

　　樸槿惠下臺似乎已不可避免，大勢所趨，本來于2017年年底舉行的總統(tǒng)選舉勢必提前。韓國此番政治內(nèi)亂和洗牌的影響決不會只限于“三八線”以南的朝鮮半島，樸槿惠的對朝強(qiáng)硬路線、與日本簽署的各項“賣國”協(xié)議、引入美國“薩德”反導(dǎo)系統(tǒng)等，都極可能隨之停滯或發(fā)生變化，東北亞或許將要“變天”。

　　最近韓國有兩家民調(diào)機(jī)構(gòu)就下屆總統(tǒng)大選進(jìn)行調(diào)查，兩份相似的調(diào)查結(jié)果或許可以佐證上述判斷。民調(diào)機(jī)構(gòu)蓋洛普韓國12月9日公布的民調(diào)結(jié)果顯示，最大的在野黨共同民主黨前黨首文在寅和潘基文目前的支持率均為20％，并列第一位，京畿道城南市市長李在明突然殺進(jìn)前三強(qiáng)，支持率為18％。民調(diào)機(jī)構(gòu)Realmeter12月12日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，文在寅以23.1％穩(wěn)居第一，創(chuàng)下個人支持率6個月來的最高紀(jì)錄，潘基文為18.8％，位居第二，李在明支持率達(dá)16.2％，連續(xù)4周上升，與潘基文之間的差距進(jìn)一步縮小。

　　上述兩個民調(diào)結(jié)果差別并不很大，基本反映了韓國民意變化的方向。在樸槿惠“閨蜜門”事件曝光前，潘基文在多項民調(diào)中都處于領(lǐng)跑地位。這一丑聞曝光后，潘基文的優(yōu)勢明顯減弱。文在寅和李在明同屬在野黨，本來就對樸槿惠政府的上述對外政策持反對立場，如共同民主黨黨首秋美愛12月9日在國會通過彈劾案后表示，將對引發(fā)中國報復(fù)的“薩德”部署問題盡快進(jìn)行商討。國民之黨代表當(dāng)日也表示，隨著樸槿惠總統(tǒng)職權(quán)被停止，此前引發(fā)重大爭議的“薩德”部署和韓日軍事情報保護(hù)協(xié)定都應(yīng)立即終止。

　　李在明近期在韓國尤其引人關(guān)注。崔順實“干政”事件曝光后，李在明針對樸槿惠和崔順實發(fā)表言辭激烈的街頭演說，開始被民眾熟知，他是韓國政壇要求樸槿惠辭職的“第一人”。

　　雖然潘基文被視為接近樸槿惠的候選人，根據(jù)他的風(fēng)格，即使當(dāng)選總統(tǒng)也不可能會執(zhí)行樸槿惠極端的對外政策，在對華、對朝、對日等政策上會有很大的不同。

　　所以，上述3位候選人無論誰入主青瓦臺，都不會執(zhí)行樸槿惠既定的對外政策，2017年的韓國外交政策方向有望向“正常”狀態(tài)回歸，東北亞國際關(guān)系可能會出現(xiàn)新的大變化。韓國地處大陸勢力和海洋勢力的交匯處和夾縫中，錯誤的對外政策都會轉(zhuǎn)化為國內(nèi)的政治危機(jī)，最終禍害自身，樸槿惠以犧牲自己的政治生命為代價為世人“貢獻(xiàn)”了反面教材。

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