小區監控設施對于公共安全的重要性是不言而喻的，不僅能震懾不法分子，還能為警方辦案提供有力依據。然而，近期記者對海口市部分小區走訪發現，小區監控攝像頭的使用情況并不樂觀，一些小區的監控設施存在盲區多、視頻效果模糊以及設施故障缺乏維修等問題，“監空”現象嚴重，起不到監控應有的作用。對此，市民建議有關部門應出臺更加詳細的小區監控設施管理規定，并建議納入“警網”，從而充分發揮其保護居民切身利益的作用。

　　民警：小區發生治安案件警方難取證

　　在走訪中，家住玉龍灣小區的業主告訴記者，他們小區環境不錯，起初買這里的房子就相中這一點了，然而現在小區的部分監控設施卻成了“睜眼瞎”，對此，他認為安全一直得不到保證。要是有小偷進來，根本沒辦法防范，更沒辦法找破案線索。

　　據悉，小區安裝監控設施可為警方辦案提供有力證據。據瓊山區某派出所民警徐警官介紹，在他們出警過程中，會遇到一些小區的監控設施不同程度地存在以下問題：老舊小區沒有攝像頭；新建小區雖安裝了攝像頭，可有的損壞無人修，有的無法轉動，拍攝有死角；還有的拍攝畫面不清晰；存儲錄像保存時間短等。一旦小區發生治安案件，警方破案難以取證。

　　記者了解到，前段時間，瓊山區一小區晚間正準備召開業主大會，然而一群不明身份的男子沖進小區打砸，其中導致三位業主受傷。但在調取小區監控視頻時小區物業負責人才知道，由于監控設施故障原因，當晚的那一幕根本沒有拍攝下來。

　　物業：整體更換監控設施費用高

　　一些小區的監控設施緣何不給力？一些物業公司負責人解釋說：“整體更換監控設施費用高、日常維護保養成本大是主因”。據了解，一套完整的監控系統包括監控主機、顯示器、視頻分配器、UPS電源攝像槍以及云臺、相關線材和其他相關配件，而安裝這套設備少則幾千元，多則上萬元不等。

　　香樟假日小區物業管理處許經理告訴記者，他們小區的監控設施是10年前開發商移交物業時安裝的，他們小區監控在正常損壞的情況下物業都會進行維修，其產生的費用也從物業費里出。

　　“一般情況下，監控設施三至五年就要更新換代，但要是整體對監控設施進行更換費用則會很高。”許經理說，因缺少這方面的費用，所以物業只能對個別損壞的零部件進行維修。

　　物協：監控設施正常運轉需各方出力

　　如何保障小區監控設施正常運轉？海口市物業管理行業協會秘書長梁金華表示，小區監控設施屬于居民的共有財產，如需要更換就要動用公共維修基金，沒有公共維修基金的小區就需要業主共同籌錢。同時，監控設施作為小區配套設施的一部分，在新房交房之初應由物業、建設單位、開發商、業主代表共同驗收，合格后才能投入使用。入住后，由物業負責日常維護工作。

　　由于監控損壞導致的業主個人財產損失責任又該如何劃分？對此，梁金華說，由于目前國家對小區監控設施的質量、功能、覆蓋率等方面還沒有強制性的規定。另外，作為一種影像記錄工具，監控系統雖然對盜竊行為具有一定的威懾力，但并不一定能阻止這類行為的發生，而受設備生產安裝條件所限，監控“盲區”更是無法避免，由此造成的業主個人財產損失，并不能直接判斷責任歸屬，業主可以通過法律途徑進行界定。

　　市民：建議出臺詳細的管理規定

　　為了避免小區監控設施“形同虛設”，家住海口恒福居申海花苑小區居民王先生表示，有關部門應出臺更加詳細的小區監控設施管理規定，對小區安裝攝像頭的質量、覆蓋率、錄像存儲時間、使用等內容，加以嚴格規范，并設立專門監管部門，待整套監控設施驗收合格，才準開發商對外售樓。而在小區監控設施的維護管理中，有關職能部門應該建設和管理并重，確定維護和管理的責任單位和獎懲措施，讓居民小區監控設施的管理和維護早日有章可循，并堅決落到實處，確保居民小區監控設施正常運行。

　　此外，市民劉女士建議將小區的監控設施納入“警網”，與轄區派出所聯網，并提高警方在老舊小區安裝監控設施的覆蓋率。同時，業主自身也應加強防范意識，在出門時及時鎖閉門窗，減少治安案件的發生。

　　調查

　　1、部分小區監控設施是“睜眼瞎”

　　連日來，記者對海口部分小區進行了走訪，一些小區在出入口、主干道、電梯間、小區外圍等多個位置安裝有監控攝像頭，可小區的部分監控設施卻是“睜眼瞎”。

　　2016年12月27日，記者來到龍昆南路的玉龍灣小區發現，該小區在主要位置安裝了多個攝像頭，并且沒有發現設備損壞或閑置的情況。但記者來到小區保安亭卻發現，4塊顯示屏中只有1塊顯示屏是正常成像狀態。而其他的顯示屏不是處于關閉狀態就是無視頻顯示。對此，小區保安表示，監控設施最近壞了，還沒有維修。

　　無獨有偶，當天，記者來到鐘誠大廈走訪，在該大廈的保安亭內，記者發現顯示屏上有7塊區域是無視頻狀態的。隨后，記者詢問保安監控設施為什么會出現這一狀況。保安則答復稱：監控設施最近壞了，已通知維修人員前來維修。

　　2、監控安裝存死角

　　除了一部分小區監控設施是“睜眼瞎”外，也有部分小區監控存在安裝死角和盲區，導致了“監空”現象的出現。

　　在海甸五西路的恒福居申海花苑小區內安裝有多個監控攝像頭，但多數安裝在小區門口過道的地方，部分樓道口及電梯內并沒安裝監控。該小區業主告訴記者，雖然小區安裝了監控設施，但并沒有起到多大作用，在監控盲區內，曾經發生過入戶盜竊案件。

　　“小區內確實存在監控盲區，這是在最初安裝監控設施時遺留的問題，目前我們正準備在樓道口及電梯內安裝監控設施，以填補盲區。”小區物業工作人員說。

　　隨后，記者在走訪的海語花園小區同樣也出現監控盲區的情況，對此，小區物業人員表示，正在完善小區的監控設施。

　　3、監控畫面模糊不清

　　此外，記者在走訪中發現，一些老舊小區雖然也開啟監控設施，但監控效果并不好，顯示屏上雪花、模糊不清的現象也普遍存在。

　　在龍昆南路的金竹園小區，由于小區的建成投入使用年代比較早，記者發現小區保安亭的監控設施顯示屏上的成像效果卻不盡如人意，其顯示的視頻模糊不清，居民在行走過程中被監控拍攝下來的畫面根本看不清人臉。在海甸五東路的香樟假日小區，雖然小區的監控設施都在正常運行，但個別區域的成像卻呈現“雪花”狀態。

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