減負(fù)減到“位” 幫扶幫到“家” 海口精準(zhǔn)扶貧“多點開花”

　　記者?高翔

　　對于海口的貧困戶們來說，剛剛過去的2016年，是忙碌的一年，同時也是欣喜的一年。在這一年里，大伙家里少了愁容和嘆息，少了對種養(yǎng)技術(shù)的擔(dān)心，多了發(fā)家致富的憧憬。

　　2017年已經(jīng)到來，如今海口各項幫扶還在繼續(xù)，脫貧干勁還在繼續(xù)，貧困戶脫貧信心和希望同樣也將繼續(xù)。

　　減負(fù)增收雙向發(fā)力

　　“幫助很多，家里困難越來越少，更能把心思和氣力放在勞動脫貧上了。”這是去年9月在瓊山區(qū)舊州鎮(zhèn)道美村的一次走訪中，貧困戶馮所輝對記者說的話，笑容當(dāng)時在老馮臉上定格。

　　馮所輝兩口在家務(wù)農(nóng)、兒子在外打工，二女兒大學(xué)在讀，入不敷出的家庭狀況讓老馮家被列入海口2016年建檔立卡貧困戶。如今，全家各類問題均在逐漸解決：政府送來4頭黃牛、100只雞扶持家庭種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，給予二女兒5000元/年的助學(xué)金緩解學(xué)費(fèi)壓力，為全家人繳納每年150元的新農(nóng)合。

　　在海口精準(zhǔn)扶貧工作中，除了對生計問題進(jìn)行扶持外，扶醫(yī)、扶學(xué)的高力度同樣改善著貧困戶的家庭狀況，收入來源多、支出負(fù)擔(dān)少讓貧困戶的脫貧路越來越好走。??????

　　據(jù)統(tǒng)計，2016年以來，我市共投入509.38萬元資助1967名貧困家庭子女上學(xué)；投入431.9萬元為符合條件的貧困人口提供醫(yī)療救助幫扶；幫助全市共計3826戶16659人貧困人口繳費(fèi)參保新農(nóng)合。其中，298名大（慢）病群眾還得到了額外扶醫(yī)救助，實現(xiàn)了全市貧困人口的應(yīng)扶盡扶、應(yīng)保盡保。

　　對馮所輝來說，腰部患病的大女兒即將有工作，鎮(zhèn)扶貧干部、幫扶責(zé)任人打算在鎮(zhèn)上或村里提供一份力所能及的崗位。值得一提的是，隨著《海南省大力開展就業(yè)扶貧實施方案》的落地，針對貧困人口的崗位、公益性崗位將越來越多，找工作將變得更加容易。

　　各類難題及時破解

　　“養(yǎng)羊過程中遇到的難題政府都幫解決了，我們的羊養(yǎng)得很好。”這是去年10月在龍華區(qū)遵譚鎮(zhèn)東譚村召開精準(zhǔn)扶貧工作現(xiàn)場會時，貧困戶蔡汝平說的話，并邊說邊介紹他的羊、他的房。

　　蔡汝平說，養(yǎng)羊需要技術(shù)，剛開始時他心里很沒底。扶貧干部不僅送來了種羊，還把這些難題一并解決了：修筑羊舍、幫購飼料、把關(guān)養(yǎng)殖情況、定期給羊舍噴藥、開辦養(yǎng)殖培訓(xùn)班等讓他收獲不少，談起未來，蔡汝平信心十足。

　　去年11月，海南開通“961017”脫貧致富服務(wù)熱線，除了提供扶貧政策、實用技術(shù)、市場信息等政策咨詢和有關(guān)信息服務(wù)，聽取貧困群眾對當(dāng)前扶貧工作、夜校節(jié)目的建議和意見，還接收貧困群眾技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)請求以及幫扶申請，受理貧困群眾自身維權(quán)和投訴舉報等，成為幫助貧困戶解決難題的又一渠道。

　　消除貧困戶顧慮

　　“我實現(xiàn)脫貧后，村里的幫扶政策仍在繼續(xù)幫我。”這是去年8月在美蘭區(qū)大致坡鎮(zhèn)良坡村的一次走訪中，村民馮學(xué)親說的話。當(dāng)時他已實現(xiàn)脫貧“摘帽”，房屋亮堂、黃牛健壯。

　　2015年，作為貧困戶的馮學(xué)親受到幫扶開始養(yǎng)牛，家庭收入穩(wěn)步上升，并如期實現(xiàn)脫貧。剛脫貧那會兒馮學(xué)親還有些顧慮：不算貧困戶了，幫助會不會都沒了，剛剛有點起色的生活會不會又垮掉呢？然而這種顧慮很快就消失了，村里的幫扶政策繼續(xù)對他家進(jìn)行著鞏固提升。

　　村干部告訴記者，良坡村采用“滾動扶貧”手段，七成購牛款由政府幫扶資金支持，剩下的由農(nóng)戶自籌。養(yǎng)殖周期（三年）內(nèi)，農(nóng)戶利用養(yǎng)牛、賣牛獲得收益后，分兩次將幫扶資金全部歸還村里，村里將這批資金繼續(xù)用于下一輪的幫扶，實現(xiàn)資金“滾動”，讓更多村民獲益。得益于這種方式，馮學(xué)親家里的牛從最初的4頭發(fā)展到了現(xiàn)在的20多頭，且在繼續(xù)發(fā)展。

　　隨著我省下發(fā)《關(guān)于做好2016年已脫貧人口繼續(xù)享受扶貧政策的通知》，“脫貧不脫項目，脫貧不脫幫扶，脫貧不脫政策”將繼續(xù)在海口鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施，這有效打消了貧困戶的顧慮，讓“怕脫貧”、“不愿脫貧”的情況越來越少。

　　措施精準(zhǔn)公開透明

　　“電視上已經(jīng)講清楚了，我也沒有疑問了。”這是去年11月瓊山區(qū)龍?zhí)伶?zhèn)潭口村村民范英清在觀看完省脫貧致富電視夜校后說的話。對于之前的情緒，范英清表示很不應(yīng)該。

　　原來，范英清家子女較多，家庭生活存在一些困難，但尚未達(dá)貧困標(biāo)準(zhǔn)，未被列入建檔立卡貧困戶，這使她鬧起了情緒。得知去年11月21日的夜校第二期播放的是貧困戶精準(zhǔn)識別方面的內(nèi)容后，村兩委干部便請她一起觀看了節(jié)目，結(jié)合節(jié)目內(nèi)容再次跟她講解了每項貧困戶精準(zhǔn)識別的條件，讓她明白了沒被列入的原因，消除了負(fù)面情緒。同時，村干部向范英清家進(jìn)行捐款，加強(qiáng)其他方面的幫助。

　　不錯評、漏評任何一個貧困戶，是精準(zhǔn)扶貧的基礎(chǔ)，也是消除群眾質(zhì)疑的關(guān)鍵。

　　在精準(zhǔn)識別方面，海口嚴(yán)把貧困人口準(zhǔn)入關(guān)，按建檔立卡貧困人口識別工作要求，認(rèn)真履行貧困戶提出申請、村委會民主評議、工作組入戶調(diào)查核實和“兩公示、一公告”的識別程序，并充分發(fā)揮部門和群眾監(jiān)督的作用。與此同時，加強(qiáng)動態(tài)調(diào)整管理，對于達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)的做到應(yīng)退盡退，對因故返貧或新增的貧困戶做到應(yīng)納盡納，最大程度地保證了識別的準(zhǔn)確度。

　　此外，海口近期對2016年貧困人口退出過程是否公開透明、結(jié)果是否客觀公正、群眾是否滿意認(rèn)可、“三保障”是否真正解決等方面進(jìn)行“回頭看”，及時發(fā)現(xiàn)問題并加以糾正和整改；借助“961017”脫貧致富服務(wù)熱線，對群眾反映的問題由專人專職處理，及時響應(yīng)，組織核查，確保貧困戶的精準(zhǔn)退出，杜絕“強(qiáng)脫”現(xiàn)象的發(fā)生。

　　（海口網(wǎng)1月8日訊）

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