??? 國家食品藥品監督管理總局16日發布2016年食品安全抽檢數據。結果顯示，當前我國食品安全形勢總體平穩，總體抽檢合格率與2015年持平，比2014年提高2.1個百分點。

　　在食品安全狀況總體平穩的同時，食品添加劑超量使用、重金屬等元素污染等問題仍不容忽視。針對抽檢發現的問題，食品藥品監管總局及時采取措施重拳處置。2016年共處置生產經營單位9264件次，罰沒總額達1.2億元，下架封存不合格食品428.2噸、召回326.9噸。

　　一些熱點問題檢測情況良好，嬰幼兒配方乳粉不合格率降低

　　據食藥監總局副局長郭文奇介紹，2016年食藥監總局在全國范圍內組織抽檢了25.7萬批次食品樣品，總體抽檢合格率為96.8%，與2015年持平，比2014年提高2.1個百分點。抽檢結果顯示，當前我國食品安全形勢總體平穩。

　　一些社會關注度較高的品種和指標，如乳制品和嬰幼兒配方食品中的三聚氰胺、小麥粉中的黃曲霉毒素B1、蛋制品中的蘇丹紅等，三年抽檢樣品均全部合格；花生油中的黃曲霉毒素B1、水果干制品中的菌落總數、餐飲自制發酵面制品中的甜蜜素等抽檢合格率逐年提高。

　　在老百姓關注的嬰幼兒配方乳粉方面，抽檢結果顯示，2016年嬰幼兒配方乳粉抽檢2532批，有22批次被檢出不符合食品安全標準，不符合率為0.9%，和2015年相比不合格率降低了0.2%。

　　乳業專家宋亮表示，在過去3年里，我國嬰幼兒奶粉食品安全的科學監管體系已初步建立。圍繞新修訂的食品安全法，監管部門完善從配方注冊到進口監管的嬰幼兒奶粉整體流程監管，提升門檻，取得了明顯成效，監管標準和環境已經是世界上最嚴格的，同類產品的品質已達到甚至超過國際水平。

　　宋亮認為，食藥監總局月月抽檢的監管措施，讓奶粉處于“顯微鏡式”的監管之下，市場競爭形成了良性機制。同時，企業下大力氣在環境建設、品控管理、質量追溯等方面練內功，遏制了無序的價格競爭，扭轉了“劣幣驅逐良幣”的市場態勢。

　　食品添加劑、微生物污染、質量指標不符合標準、化學性風險等問題仍存

　　記者從食藥監總局了解到，抽檢過程中有幾個問題較為明顯。

　　－－食品添加劑問題較為明顯。抽檢結果顯示，超范圍、超限量使用食品添加劑，占不合格樣品的33.6%。食品添加劑問題在2016年多次抽檢中被檢出。在近期食藥監總局組織的春節食品專項抽檢中，也發現多批次食品樣品存在著色劑、甜味劑、防腐劑使用不符合標準問題。

　　－－微生物污染問題占比較大。微生物污染占不合格樣品的30.7%，其中因致病性微生物導致的不合格樣品占此類不合格樣品的25.6%。

　　－－質量指標不符合標準，占不合格樣品的17.5%。

　　－－化學性風險增多。抽檢結果顯示，重金屬等元素污染，占不合格樣品的8.2%。

　　導致這些問題的原因主要有：一是源頭污染，包括土壤、水源等環境污染導致重金屬和有機物在動植物體內蓄積，農藥獸藥、農業投入品的違規使用導致農藥獸藥殘留等超標；二是生產經營過程管理不當，比如生產、運輸、貯存等環節的環境或衛生條件控制不到位，生產工藝不合理，出廠檢驗未落實等；三是當前基層監管人員總體能力水平與監管任務在一定程度上存在不適應。

　　2017年食品安全監管將有哪些重點？

　　食藥監總局局長畢井泉近日指出，目前食品藥品監管工作還存在一些“短板”，如標準缺失、滯后、與國際不接軌，監管不作為、不會為，許可證一發了之等。

　　專家指出，隨著食品安全抽檢工作體系不斷完善，計劃制定、抽樣檢驗、信息公布、核查處置與統計分析的工作閉環業已形成，食品安全風險管理體系建設將成為下一步食品安全工作的一大重點。

　　對于監管部門，要落實網格化管理責任，對轄區內食品藥品生產經營企業的基本情況、風險程度、薄弱環節、群眾舉報等，要心中有數，把源頭嚴防、過程嚴管、風險嚴控的“嚴”要求，落實到全過程中。

　　生產經營者也應著力排查風險。畢井泉指出，生產企業要把好原料采購關、生產過程關、出廠檢驗關，明確風險點源，完善預防和控制措施，責任落實到人。倉儲、物流、銷售企業要查找薄弱環節，確保需要冷藏的食品藥品在裝車、運輸、卸貨、存儲、銷售各環節做到無縫銜接。

　　2017年，監管部門如何保障“舌尖上的安全”？

　　－－四級監管突出靶向性原則。據食藥監總局食品監管三司司長王紅介紹，以重點區域、重點品種、重點項目和大型企業為核心目標，國家、省、市、縣四級監管均突出靶向性原則，但各有側重，特別要加大對農藥獸藥殘留、重金屬及環境污染等因素引起的食品安全問題和與人民群眾緊密相關的餐飲食品的抽檢力度和頻次。

　　－－大力解決農獸藥殘留超標，促進大型超市落實主體責任。食品藥品監管部門將下大力解決農獸藥殘留超標問題，對高毒、高殘留農藥生產課以重稅，對低毒農藥適當補貼；加強過程監管，開展放心菜、放心肉超市創建活動，促進大型超市落實主體責任。

　　－－實現小餐飲監管全覆蓋。食藥監總局食品監管二司司長馬純良指出，食藥監總局要求各地食品藥品監管部門對包括小餐飲在內的餐飲服務單位實施許可或者備案，實現監管的全覆蓋。

　　－－計劃性抽檢與專項抽檢并重。郭文奇指出，從計劃安排看，2017年對高風險品種、以往檢出問題的項目以及網售食品、食用農產品等的抽樣量都有所增加，同時根據社會反映較為突出、節令性和突發性等需要，及時有效組織專項抽檢。

　　－－探索食品安全評價性抽檢。堅持抽檢效能與質量并重原則，針對抽檢工作質量、專項整治工作效果和區域食品安全狀況等，探索組織開展食品安全評價性抽檢工作。

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