PPP模式提速民生工程 海口2360條背街小巷改造完工

　　記者楊杰

　　記者從市“雙創”工作指揮部獲悉，目前，海口2360條背街小巷已經改造完畢，剩下的74條計劃春節前全部完工。今年背街小巷改造的一大亮點是引入PPP模式，政企合力，撬動社會投資，有效提速民生工程。

　　美麗蝶變

　　精心疏通“毛細血管”

　　破損的墻面全部美化，路邊的綠化帶疏密有致，車輛停放標線規范有序，雜亂的電纜線揮別“蜘蛛網”，節能路燈照亮出行路，健身路徑升級休閑生活。這是海口背街小巷改造帶給城市的美麗蝶變。

　　17日，走在美蘭區福安村，改造后的新貌讓人眼前一亮：路面干凈整潔，墻壁立面上不見 “牛皮癬”小廣告蹤影。

　　在 “雙創”背街小巷改造中，我市同步推進市容環境綜合整治，福安村去年底實現了舊貌換新顏。福安村改造項目經理吳小兵介紹，經過不到半年的時間，轄區28條小巷全部改造完畢，硬化路面、美化立面、完善綠化、疏通地下管道……福安村的“毛細血管”更加暢通便捷美觀。

　　科學規劃

　　精細施工融入民意

　　海口背街小巷改造中，堅持設計先行、精細施工、全程融入民意，推動民生工程落細落小，將惠民利民真正送到居民心坎上。

　　“這些招牌現在真漂亮啊，又整齊又好看，再也不像以前看起來亂糟糟的了。”走在整潔的路面上，居民楊壽祿對家門口的這些“整形”后商鋪門臉連連點贊。

　　據美蘭盈盛基礎投資有限公司工程部經理馬振介紹，在背街小巷改造過程中，公司會充分考慮受影響群眾的意見，盡量做到少擾民、少占道，對于群眾提出來的一些整修意見也都會盡量接納，尤其在立面設計的過程中，力求在保持原有風貌的基礎上更加協調美觀。

　　凸顯特色

　　擦亮歷史文化底蘊

　　17日，走進瓊山宗伯里一橫街，整潔寬敞，瓊北風格的特色商鋪引人注目，成為府城歷史文化街區老街巷“新生”的靚麗代表。“我們在改造中，緊密結合瓊臺復興，注重融入當地文化特色，凸顯歷史底蘊，讓市民游客領略瓊山悠久歷史的獨特韻味。”府城街道工委書記龍仕棟說。

　　據介紹，總長238米的宗伯里一橫街，歷經上百年歲月，沿街建筑為不同時期所建，質量參差不齊，風格不一。此外，門前人行道坑洼不平，電線混雜地橫穿本就不寬敞的街巷上空。去年6月初，宗伯里一橫街啟動了整治提升工程，在保留原來老建筑的基礎上，把各類管線規整入地，把廣告牌匾和建筑外掛設施拆除、內置和遮擋，外墻立面改造以灰色為主色的瓊古建筑元素風格為主。經過不到4個月的時間，去年9月份， 古巷新貌亮相，打造成為瓊山有代表性的特色商業步行街。

　　宗伯里一橫街是海口背街小巷改造提升突出文化特色的縮影。在仁和巷，走在火山巖鋪就的青石路上，干凈整潔的古巷，一道彎曲不見底的巷路伸向遠方。仁和巷始建明代，距今有600多年歷史了，原稱夏宅巷，因為巷子里出了個明代正三品官夏升而得名，西起靖南街，西至瓊臺書院，全長380米，寬兩米，是全城中最彎曲的巷。“曲徑通幽處，古宅處處有。”文莊社區工作人員許媛說，按照修舊如舊、與古為新的原則，經過3個多月的全面升級改造，這條古街巷一步一景，滿眼古色古香。

　　有效提速

　　PPP給力民生工程

　　在今年的背街小巷改造中，海口引入PPP模式，借力社會資源，實現政企合力，共同推進上千條小巷的改造，有效提速了這一民生工程。美蘭區2016“雙創”PPP項目小街小巷提升改造工程項目負責人瞿汝東認為，在保質高效開展工作的背后，是多方力量的共同配合和努力。

　　“資金到位了，小巷改造也快。”福安村背街小巷改造的施工方相關負責人吳小兵說，福安村20多條小巷，包括地下排水管道疏通、路面的硬化、管線的規整等等，時間緊、工程量大，正是有了充足的資金保障，政企的通力合作，不到3個月就改造完畢了。

　　據悉，背街小巷改造前期工作涉及部門多，包括很多細節問題，海口政府部門在前期工作中務實、高效地提供了各項服務，多方開展協調，及時解決項目建設和融資中遇到的各種問題。在資金方面，去年海南省“百日大行動”政金企對接會為社會投資護航提速，中國建設銀行海南省分行主動上門服務，和企業密切溝通，指導企業完善各項信貸材料，快速審批并放款2.5億元，讓PPP項目的優勢得以發揮，為背街小巷項目的落地和按計劃完工提供了堅實的資金保障。

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