浙江人大代表邵欽祥談美麗鄉(xiāng)村建設(shè)：“住有所居”是保障

　　“力爭有2000個村成為A級景區(qū)，其中3A級以上景區(qū)200個。”此前浙江省代省長車俊作政府工作報告時，將“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”擺在了重要位置，引起了人大代表們的極大關(guān)注。浙江省人大代表、花園村黨委書記邵欽祥坦言，目前存在著許多以“舊房、老房、危房”為主的空心村，嚴(yán)重制約了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。他建議，政府應(yīng)出臺政策解決農(nóng)民住房困難問題，讓每個農(nóng)民“住有所居”。

　　從空心化到產(chǎn)業(yè)化 強村富民的花園之路

　　一直以來，農(nóng)村“空心化”都是熱點話題。如何讓村民留在村里，如何提高村民的生活水平，成為中央到地方各級政府努力的方向，而被稱為“農(nóng)村現(xiàn)代化的榜樣”的花園村則為此提供了一個范本。

　　在浙江，只要提到花園村，人們腦海中都會出類似的場景：齊整的別墅鱗次櫛比，寬闊的馬路干凈整潔，村里人人安居樂業(yè)……儼然一座精致秀麗的現(xiàn)代化小城市。

　　可就在三十多年前，花園村只能用“一窮二白”來概括。“村名花園不長花，草棚泥房窮人家。種田交租難糊口，擔(dān)鹽捉魚度生涯。”這首民謠是花園村過去歲月的真實寫照。

　　因為窮，許多村民紛紛外出打工，留下守村的都是婦女和老人。可以說，過去的花園村是一個典型的“空心村”。

　　已過花甲之年的邵欽祥稱得上是花園村的“領(lǐng)頭人”和總設(shè)計師。1978年，改革的春風(fēng)吹遍了大江南北。面對新時機，敏銳的邵欽祥快人一步地選擇了創(chuàng)業(yè)致富的道路。1981年5月，邵欽祥和老支書籌集1500元，在村祠堂里辦起了蠟燭廠。嘗到了甜頭后，邵欽祥又帶頭辦起了花園村第一個真正意義上的工廠——花園服裝廠。

　　就這樣，邵欽祥緊抓住機遇，連年投入，不斷發(fā)展，又相繼創(chuàng)辦了花園吹塑廠、花園洗衣廠等數(shù)十家企業(yè)。

　　因辦廠致富的邵欽祥，先后累計拿出個人資產(chǎn)數(shù)十億元，投入村里的基礎(chǔ)設(shè)施和福利事業(yè)。據(jù)邵欽祥介紹，目前花園村已全面建立了醫(yī)保、社保和養(yǎng)老保障體系，村民擁有20多項勞保福利，實行了16年免費教育制(從幼兒園到高中書學(xué)費全免)，并開通了免費公交車。

　　“2016年底止，花園村擁有個體工商戶2827家，實現(xiàn)產(chǎn)值461億元，產(chǎn)值、利潤、稅收比2015年增長20%以上，村民人均收入達16萬元。”在浙江省十二屆人大五次會議金華代表團全體會議上，邵欽祥“亮”出了花園村最新的“成績單”，引起了浙江省代省長車俊的濃厚興趣。

　　緊接著，邵欽祥又介紹道：2012年10月，花園村成為浙江省首個單獨以村為單位創(chuàng)建成功的國家4A級旅游景區(qū)，去年接待國內(nèi)外游客達260多萬人次。

　　聽了邵欽祥的發(fā)言后，車俊連連稱贊“了不起”，直言花園村的紅木家具、新材料、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)可謂是“無中生有”。

　　建設(shè)美麗鄉(xiāng)村 “住有所居”是保障

　　從空心化到產(chǎn)業(yè)化、從貧窮村到富裕村、從落后村到先進村……花園村用自身的轉(zhuǎn)變告訴著人們，美麗鄉(xiāng)村讓生活更美好。

　　更讓邵欽祥驕傲的是，35年堅持依法治村，花園村做到了矛盾糾紛不上交、不出村、選舉不拉票、村民零上訪，“花園村大規(guī)模的舊村改造，花園村沒有一個村民找政府、沒有一起矛盾糾紛上交政府，沒有一個村民上訪。”

　　在做大做強做美花園村的同時，邵欽祥心底也盼望著，中國億萬農(nóng)民都能夠生活在“花園”一般的村落，享受上“花園生活”。

　　針對農(nóng)村“空心化”的現(xiàn)狀，邵欽祥認(rèn)為，應(yīng)該從“住有所居”入手。在他看來，現(xiàn)在許多農(nóng)民都會遇到同一個問題，那就是孩子長大了要結(jié)婚，往往就要建新房，但按照相關(guān)政策，土地很難批下來，老房又不能隨便翻建，造成了許多以“舊房、老房、危房”為主的空心村，嚴(yán)重制約了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

　　“農(nóng)民生活好不好，關(guān)鍵看住房。”作為一名來自基層農(nóng)村的人大代表，邵欽祥在浙江省兩會期間也積極為農(nóng)民發(fā)聲。他希望政府盡早出臺政策解決農(nóng)民住房困難問題，比如說按照一戶一宅基地政策，按人均可建房面積，農(nóng)村農(nóng)民建房在嚴(yán)格按照規(guī)劃的基礎(chǔ)上，可以不占用地指標(biāo)。(完)

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