“力爭有2000個村成為A級景區，其中3A級以上景區200個。”此前浙江省代省長車俊作政府工作報告時，將“美麗鄉村建設”擺在了重要位置，引起了人大代表們的極大關注。浙江省人大代表、花園村黨委書記邵欽祥坦言，目前存在著許多以“舊房、老房、危房”為主的空心村，嚴重制約了美麗鄉村建設。他建議，政府應出臺政策解決農民住房困難問題，讓每個農民“住有所居”。

　　從空心化到產業化 強村富民的花園之路

　　一直以來，農村“空心化”都是熱點話題。如何讓村民留在村里，如何提高村民的生活水平，成為中央到地方各級政府努力的方向，而被稱為“農村現代化的榜樣”的花園村則為此提供了一個范本。

　　在浙江，只要提到花園村，人們腦海中都會出類似的場景：齊整的別墅鱗次櫛比，寬闊的馬路干凈整潔，村里人人安居樂業……儼然一座精致秀麗的現代化小城市。

　　可就在三十多年前，花園村只能用“一窮二白”來概括。“村名花園不長花，草棚泥房窮人家。種田交租難糊口，擔鹽捉魚度生涯。”這首民謠是花園村過去歲月的真實寫照。

　　因為窮，許多村民紛紛外出打工，留下守村的都是婦女和老人。可以說，過去的花園村是一個典型的“空心村”。

　　已過花甲之年的邵欽祥稱得上是花園村的“領頭人”和總設計師。1978年，改革的春風吹遍了大江南北。面對新時機，敏銳的邵欽祥快人一步地選擇了創業致富的道路。1981年5月，邵欽祥和老支書籌集1500元，在村祠堂里辦起了蠟燭廠。嘗到了甜頭后，邵欽祥又帶頭辦起了花園村第一個真正意義上的工廠——花園服裝廠。

　　就這樣，邵欽祥緊抓住機遇，連年投入，不斷發展，又相繼創辦了花園吹塑廠、花園洗衣廠等數十家企業。

　　因辦廠致富的邵欽祥，先后累計拿出個人資產數十億元，投入村里的基礎設施和福利事業。據邵欽祥介紹，目前花園村已全面建立了醫保、社保和養老保障體系，村民擁有20多項勞保福利，實行了16年免費教育制(從幼兒園到高中書學費全免)，并開通了免費公交車。

　　“2016年底止，花園村擁有個體工商戶2827家，實現產值461億元，產值、利潤、稅收比2015年增長20%以上，村民人均收入達16萬元。”在浙江省十二屆人大五次會議金華代表團全體會議上，邵欽祥“亮”出了花園村最新的“成績單”，引起了浙江省代省長車俊的濃厚興趣。

　　緊接著，邵欽祥又介紹道：2012年10月，花園村成為浙江省首個單獨以村為單位創建成功的國家4A級旅游景區，去年接待國內外游客達260多萬人次。

　　聽了邵欽祥的發言后，車俊連連稱贊“了不起”，直言花園村的紅木家具、新材料、生物醫藥等產業可謂是“無中生有”。

　　建設美麗鄉村 “住有所居”是保障

　　從空心化到產業化、從貧窮村到富裕村、從落后村到先進村……花園村用自身的轉變告訴著人們，美麗鄉村讓生活更美好。

　　更讓邵欽祥驕傲的是，35年堅持依法治村，花園村做到了矛盾糾紛不上交、不出村、選舉不拉票、村民零上訪，“花園村大規模的舊村改造，花園村沒有一個村民找政府、沒有一起矛盾糾紛上交政府，沒有一個村民上訪。”

　　在做大做強做美花園村的同時，邵欽祥心底也盼望著，中國億萬農民都能夠生活在“花園”一般的村落，享受上“花園生活”。

　　針對農村“空心化”的現狀，邵欽祥認為，應該從“住有所居”入手。在他看來，現在許多農民都會遇到同一個問題，那就是孩子長大了要結婚，往往就要建新房，但按照相關政策，土地很難批下來，老房又不能隨便翻建，造成了許多以“舊房、老房、危房”為主的空心村，嚴重制約了美麗鄉村建設。

　　“農民生活好不好，關鍵看住房。”作為一名來自基層農村的人大代表，邵欽祥在浙江省兩會期間也積極為農民發聲。他希望政府盡早出臺政策解決農民住房困難問題，比如說按照一戶一宅基地政策，按人均可建房面積，農村農民建房在嚴格按照規劃的基礎上，可以不占用地指標。(完)

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