記者楊杰

　　“雙創”開展一年多來，刷新城市顏值，厚植文明沃土，自我革新實現城市蝶變。作為全國首個全域旅游創建省的省會城市，海口如何將“雙創”工作和全域旅游有效融合，打響椰城旅游品牌，扛起全域旅游建設的示范擔當？

　　19日上午，市“雙創”工作指揮部和市社科聯聯合召開研討會，正式發布“雙創”與全域旅游融合發展專項調研課題研究報告。副市長孫世文出席研討會并致辭。來自省內外的多位專家建議，海口應成立統籌全局的高規格全域旅游創建機構，完善全域旅游發展頂層規劃，深度挖掘本土旅游資源，打造核心旅游吸引物，用重點項目引領打造特色品牌，共建共享全域美景。

　　“雙創”添彩全域旅游

　　“全域旅游的重要形式之一是全社會共建和全面共享。”市“雙創”工作指揮部專家指導組組長、市社科聯主席詹長智說，某種意義上，海口“雙創”不僅奠定了發展全域旅游的物質條件和人文基礎，還為創建國家全域旅游示范區提供了很好的典范和運作經驗。

　　詹長智認為，海口“雙創”是針對不文明習慣、不衛生痼疾的一場革命性行動。通過“雙創”，海口形成了良好的衛生環境和美化的城市景色，基礎設施和公共設施得到完善，市民綜合素質全面提高，在全國的知名度和美譽度大幅提升。同時，海口“雙創”在全域環境、公共設施和全民素質等方面，創造了發展全域旅游良好的基礎條件和必要的氛圍。

　　借鑒“雙創”高位推進

　　據“雙創”與全域旅游融合課題組調研發現，海口發展全域旅游一大不足是：缺乏強力推動全域旅游創建的機構，難以統攬全局。為此，課題組認為，海口應創新統籌發展全域旅游的領導體制、運行機制與行業管理模式，成立高規格“全域旅游工作領導小組”與推進工作機構，大力開展創建“國家全域旅游示范區”工作。

　　課題組組長、省社科聯副主席陳耀認為，可以借鑒“雙創”經驗，成立“全域旅游工作領導小組”，由市委書記、市人大常委會主任、市長、市政協主席同任組長，市委常委任副組長；領導小組下設市“全域旅游”工作指揮部，賦予協調抓好全域旅游的各項責任和職能的落實，做到每一項工作指標任務都對應有人分管，以強有力的運作機構來統籌全域旅游發展全局，協調各有關部門，使“雙創”機構自然過渡延伸到全域旅游。

　　陳耀介紹，課題組在調查中發現，海口市還沒有制定推進全域旅游發展規劃，在統籌全市城鄉方面，缺乏明晰的總體安排和頂層設計；在旅游規劃與產品開發方面存在著明顯不足。對此，根據多次省內外實地調研結果，課題組認為，為了加速推進全域旅游，必須要制定《海口市全域旅游發展規劃》，進行全域旅游的頂層設計，統籌布局全社會共建全民共享的全域旅游。

　　完善國際“通用語言”

　　課題組研究報告指出，發展基于大眾旅游時代的全域旅游，海口一方面缺乏城市旅游配套設施和城鄉旅游產品，另一方面現有的城市休閑街區和休閑點由于缺乏完善的公共配套，旅游可利用性有待提升。尤其是旅游標識系統不完善，機場、鐵路、公路、酒店、商場、景區服務缺乏“無縫對接”，難以滿足游客出行需求。

　　公共信息標志被業界稱為國際“通用語言”，具有無聲導游作用。課題組成員、海口市養生旅游協會會長梁澤金認為，海口要完善城鄉公共和旅游交通，提升全域旅游的便捷性。在交通建設和管理方面，既要完善交通設施、優化旅游線路，加大鄉村旅游道路、景觀通道、慢行車道建設，又要提供完善的郵輪母港、自駕車營地、房車宿營地、汽車旅館、汽車租賃等與休閑旅游新需求相適應的服務體系。

　　突出特色打造品牌

　　課題組認為，海口文化旅游資源豐富，歷史文化、建筑文化、海洋文化、坊巷文化、飲食文化、生態文化等類型十分突出。海口應當結合建筑設計、城市園林、設施改造打造具有觀光、休閑、度假和旅居功能的旅游城市。在此基礎上，打造一批助力創建全域旅游示范區的重點項目和特色項目。

　　“課題組通過深入調研，提出了許多有價值的觀點和成果，而且在海口做了許多鄉村旅游的有益探索和嘗試，對推進海口全域旅游做了實際的貢獻。”孫世文在致辭中對“雙創”與全域旅游課題組的研究成果給予了充分肯定，介紹了我市2016年探索全域旅游發展的新路徑和新方法，并結合我市實際提出了未來推進全域旅游的思考。

　　（海口網1月20日訊）

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