檢察人員分類管理格局基本形成

——最高檢政治部副主任肖卓做客高檢網(wǎng)正義網(wǎng)接受訪談

本報(bào)訊（記者高鑫）1月22日，最高人民檢察院政治部副主任肖卓在做客“最高檢廳局長(zhǎng)系列訪談”時(shí)表示，具有檢察職業(yè)特點(diǎn)的隊(duì)伍管理制度框架基本形成，檢察人員分類管理格局基本形成。

談到推動(dòng)建立符合職業(yè)特點(diǎn)的檢察人員管理制度方面的新進(jìn)展時(shí)，肖卓對(duì)記者說(shuō)，目前，最高檢已協(xié)同中央有關(guān)部門印發(fā)檢察官助理和書記員改革試點(diǎn)方案，中央出臺(tái)了專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員管理規(guī)定和與司法警察有關(guān)的職務(wù)序列改革試點(diǎn)方案，法院、檢察院聘用制書記員制度改革方案正在抓緊研究制定，司法行政人員明確按公務(wù)員進(jìn)行管理，正在研究制定相應(yīng)的管理措施。

在檢察人員分類管理方面，肖卓介紹，目前全國(guó)31個(gè)省（區(qū)、市）檢察機(jī)關(guān)已全部完成檢察官職務(wù)套改，員額制改革全面推開；檢察官助理、書記員職務(wù)序列逐步建立，檢察輔助人員隊(duì)伍逐步組建；司法行政隊(duì)伍管理改革正在抓緊研究；檢察人員分類定崗工作配套跟進(jìn)，三類人員各歸其位、各司其職、各行其道的格局基本形成。

“與此同時(shí)，相關(guān)配套制度措施也扎實(shí)跟進(jìn)，為檢察隊(duì)伍管理改革打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，提供了有力保障。”肖卓說(shuō)，比如最高檢會(huì)同最高法出臺(tái)法官、檢察官單獨(dú)職務(wù)序列改革若干問題答復(fù)意見；中央有關(guān)部門出臺(tái)實(shí)施檢察人員工資制度改革試點(diǎn)實(shí)施辦法，最高檢下發(fā)績(jī)效考核及獎(jiǎng)金分配的指導(dǎo)意見；中央印發(fā)保護(hù)司法人員依法履行法定職責(zé)的規(guī)定。

政法隊(duì)伍建設(shè)受到關(guān)注。關(guān)于2016年全國(guó)檢察機(jī)關(guān)狠抓隊(duì)伍建設(shè)的工作亮點(diǎn)，肖卓告訴記者，一是系統(tǒng)謀劃?rùn)z察隊(duì)伍建設(shè)，二是穩(wěn)步推進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè)，三是強(qiáng)力推進(jìn)教育培訓(xùn)和人才培養(yǎng)。

肖卓進(jìn)一步解釋說(shuō)，最高檢制定印發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央〈關(guān)于新形勢(shì)下加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)的意見〉全面推進(jìn)檢察隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》，為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期檢察隊(duì)伍建設(shè)提供了重要遵循。在穩(wěn)妥做好選人用人工作的同時(shí)，始終把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)作為隊(duì)伍建設(shè)重中之重，對(duì)省級(jí)院領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員貫徹執(zhí)行民主集中制情況進(jìn)行考核評(píng)估，組織省級(jí)院檢察長(zhǎng)向最高檢述職述廉報(bào)告工作。

為了加強(qiáng)人才培養(yǎng)，最高檢印發(fā)了《檢察機(jī)關(guān)崗位素能基本標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，開通運(yùn)行中國(guó)檢察教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)學(xué)院，組織全國(guó)檢察教育培訓(xùn)講師團(tuán)赴西部開展巡講支教活動(dòng)。并且研究制定印發(fā)《“十三五”時(shí)期檢察教育培訓(xùn)規(guī)劃》，對(duì)“十三五”時(shí)期檢察教育培訓(xùn)工作作出全面部署。

據(jù)悉，最高檢歷來(lái)重視人才培養(yǎng)，尤其是注重推進(jìn)檢察官專業(yè)化職業(yè)化建設(shè)。肖卓介紹，2016年，最高檢政治部制定出臺(tái)了《關(guān)于深入實(shí)施人才六項(xiàng)重點(diǎn)工程全面推進(jìn)檢察人才隊(duì)伍建設(shè)的意見》，使人才工作的任務(wù)更加具體，目標(biāo)更加明確，操作性更強(qiáng)。此外，還完成了第四批全國(guó)檢察業(yè)務(wù)專家評(píng)審工作，研究制定了《全國(guó)檢察業(yè)務(wù)專家管理辦法》，進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)了對(duì)全國(guó)檢察業(yè)務(wù)專家的使用和管理。

對(duì)于2017年的檢察政治工作安排，肖卓表示主要抓好以下六方面工作：加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子管理監(jiān)督、扎實(shí)推進(jìn)大規(guī)模正規(guī)化教育培訓(xùn)、大力抓好檢察人才隊(duì)伍建設(shè)、繼續(xù)深化檢察隊(duì)伍管理改革、切實(shí)加強(qiáng)基層院建設(shè)、加快推進(jìn)檢察隊(duì)伍管理信息化平臺(tái)建設(shè)，提高檢察政治工作科學(xué)化水平。

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