財政部回應赤字超標：不能簡單相減　赤字與預算持平

　　針對有媒體報道稱２０１６年我國財政赤字比預算安排的２．１８萬億元目標超出６０００多億元，財政部有關負責人２４日回應說，財政赤字不能簡單相減得出，２０１６年我國財政赤字與預算目標持平。

　　財政部有關負責人解釋說，財政赤字不是一般公共預算收入與一般公共預算支出簡單相減得出的結果，還要考慮使用預算穩定調節基金、從政府性基金預算和國有資本經營預算調入資金、動用結轉結余資金等因素（這些資金實際來源于以前年度財政收入，不能再重復列一般公共預算收入）。考慮以上因素后，我國財政赤字的計算公式為：財政赤字＝（全國一般公共預算收入＋調入預算穩定調節基金和其他預算資金＋動用結轉結余資金）－（全國一般公共預算支出＋補充預算穩定調節基金＋結轉下年支出的資金）。

　　以２０１５年為例，全國一般公共預算收入１５２２６９億元，全國一般公共預算支出１７５８７８億元。如果簡單將兩者相減，則差額為２３６０９億元，比當年全國人大批準的財政赤字目標１６２００億元多７４０９億元。按照公式計算，全國一般公共預算收入，加上調入預算穩定調節基金１０００億元、動用結轉結余及調入資金７２３６億元，收入總量為１６０５０５億元；全國一般公共預算支出，加上補充預算穩定調節基金８２７億元，支出總量為１７６７０５億元。收入總量減去支出總量，全國財政赤字１６２００億元。

　　這位負責人說，同樣道理，２０１６年全國一般公共預算收入１５９５５２億元，全國一般公共預算支出１８７８４１億元，差額２８２８９億元，比全國人大批準的財政赤字目標２１８００億元多６４８９億元，即為當年全國財政調入預算穩定調節基金和其他預算資金，以及動用的結轉結余資金，其中主要是地方各級財政部門按照國務院關于盤活存量資金的要求和預算管理制度規定，加大結轉結余資金使用力度的結果。

　　“２０１６年我國沒有增加地方政府債務，赤字與預算持平。”這位負責人說，２０１６年財政收支詳細數據還在進一步匯總審核，將按程序報全國人大審議批準。

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