■君子愛財(cái)，取之有道。同理，“企業(yè)逐利，得之有道”。這個(gè)道，就是道德維度和法律維度，需建立在“義利統(tǒng)一”的基礎(chǔ)上。也就是說，做慈善可以納入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略中，但不可以違背道德與法律的要求以及在慈善的旗號(hào)下追求不義之財(cái)。有些企業(yè)在捐助中“口惠而實(shí)不至”，甚至借捐贈(zèng)之名來做廣告，這是觸碰慈善底線的

　　■從更高層次來看，企業(yè)應(yīng)將慈善公益作為履行社會(huì)責(zé)任的重要形式。過去，一些企業(yè)家認(rèn)為，做慈善不是企業(yè)的事。但從國(guó)際企業(yè)倫理發(fā)展的新潮流來看，這樣的觀點(diǎn)是片面的。企業(yè)是經(jīng)濟(jì)實(shí)體，也是倫理實(shí)體，企業(yè)的發(fā)展離不開社會(huì)的支持。企業(yè)的社會(huì)責(zé)任包括經(jīng)濟(jì)責(zé)任，也包括慈善責(zé)任，需要“得之于社會(huì)，還之于社會(huì)”

　　■慈善是“做好事”和“做得好”的統(tǒng)一?，F(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，慈善活動(dòng)必然需要專業(yè)化和市場(chǎng)化運(yùn)作。慈善公益不僅是仁慈之善舉，而且是企業(yè)理性經(jīng)營(yíng)的一種戰(zhàn)略智慧。需要強(qiáng)調(diào)的是，在當(dāng)今中國(guó)的法律背景下，運(yùn)用企業(yè)理性經(jīng)營(yíng)等戰(zhàn)略智慧，不等于改變慈善的非營(yíng)利性質(zhì)。慈善不以營(yíng)利為目的，是一條不可逾越的紅線

　　■大數(shù)據(jù)技術(shù)為更加精確地了解社會(huì)需求，提供了便利和可靠的保證。但是，這種社會(huì)生活的迅速變化，也給處理好慈善救助與功利的關(guān)系提出了不少新問題。特別是，互聯(lián)網(wǎng)的興起、微信等社交平臺(tái)的普及與活躍，使求助的范圍迅速擴(kuò)大。網(wǎng)絡(luò)求助和公開募捐的實(shí)際區(qū)別由此變得模糊，給慈善行為的規(guī)范、監(jiān)管帶來了新的挑戰(zhàn)

　　善良的動(dòng)機(jī)是否完全排斥功利，需要深入分析研究

　　任何人的行動(dòng)總是有一定的動(dòng)機(jī)?？疾煲粋€(gè)人的行為是否合乎道德，動(dòng)機(jī)是一個(gè)基本方面。特別是在慈善活動(dòng)中，通常那些具有善良動(dòng)機(jī)的行為才被視為合乎道德。但在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，善良的動(dòng)機(jī)是否完全排斥功利？這需要深入分析研究。

　　在動(dòng)機(jī)層面，與功利有關(guān)的爭(zhēng)議，主要來自于個(gè)體或組織在參與公益慈善時(shí)，是為了博眼球、出名，還是為了獻(xiàn)愛心、幫助他人。除了一些“慈善明星”在這方面引發(fā)爭(zhēng)議之外，其實(shí)還應(yīng)該關(guān)注企業(yè)的慈善公益活動(dòng)。

　　近年來，企業(yè)的慈善公益活動(dòng)非常活躍。一些企業(yè)界領(lǐng)軍人物紛紛提供大量捐贈(zèng)，作出不少貢獻(xiàn)，體現(xiàn)了企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感，也受到社會(huì)好評(píng)。

　　值得注意的是，企業(yè)在從事慈善公益活動(dòng)中，產(chǎn)生了“影響力投資”的新概念。其實(shí)質(zhì)是通過有經(jīng)濟(jì)效益的投資來做慈善公益，力圖把資本的利潤(rùn)訴求和慈善公益的價(jià)值訴求熔于一爐，這被稱為“自稅收優(yōu)惠政策引入慈善公益事業(yè)以來，該領(lǐng)域出現(xiàn)的最有力量的創(chuàng)新之一”。如今，這一概念進(jìn)入到實(shí)踐層面。國(guó)內(nèi)第一支以社會(huì)價(jià)值為導(dǎo)向的股權(quán)投資基金——“社會(huì)價(jià)值投資基金”已經(jīng)誕生。

　　將“影響力投資”作為企業(yè)慈善的新概念，說明有社會(huì)責(zé)任感的投資人和投資機(jī)構(gòu)不斷增多。但這也引起不少有識(shí)之士的憂慮：企業(yè)做慈善公益能不能有功利的考量？在功利原則“野蠻生長(zhǎng)”的情況下，慈善是否會(huì)淪為“高級(jí)廣告”？

　　縱觀當(dāng)今世界，企業(yè)已經(jīng)成為社會(huì)慈善公益領(lǐng)域的重要捐贈(zèng)主體。它們的慈善公益活動(dòng)有其鮮明特點(diǎn)，對(duì)它們?cè)诖壬乒婊顒?dòng)中功利觀的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)有所區(qū)別。事實(shí)上，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，多數(shù)情況下企業(yè)的付出必然要考慮回報(bào)。這也就意味著，企業(yè)的慈善動(dòng)機(jī)中或多或少會(huì)有功利的考量，而這種回報(bào)的主要形式通常是企業(yè)品牌影響力的擴(kuò)大。

　　現(xiàn)實(shí)情況表明，企業(yè)作為具有強(qiáng)大經(jīng)濟(jì)實(shí)力的群體，在推動(dòng)慈善事業(yè)中的作用不可低估。2013年，國(guó)家有關(guān)方面推出慈善公益組織直接登記注冊(cè)的改革政策，釋放出對(duì)慈善公益組織全面接納的信號(hào)。

　　一批企業(yè)和企業(yè)家通過慈善公益組織進(jìn)入慈善公益領(lǐng)域，并正在產(chǎn)生越來越廣泛的影響力。中國(guó)慈善聯(lián)合會(huì)有關(guān)報(bào)告顯示，2015年企業(yè)捐贈(zèng)額達(dá)到783.85億元，約占捐贈(zèng)總額的7成。分析樣本中，民企和國(guó)企的捐贈(zèng)均有較大漲幅，分別占企業(yè)年度捐贈(zèng)總額的52.24%和32.77%。

　　在此基礎(chǔ)上，必須進(jìn)一步追問：慈善與商業(yè)有什么區(qū)別？界限在哪里？君子愛財(cái)，取之有道。同理，“企業(yè)逐利，得之有道”。這個(gè)道，就是道德維度和法律維度，需建立在“義利統(tǒng)一”的基礎(chǔ)上。也就是說，做慈善可以納入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略中，但不可以違背道德與法律的要求以及在慈善的旗號(hào)下追求不義之財(cái)。有些企業(yè)在捐助中“口惠而實(shí)不至”，甚至借捐贈(zèng)之名來做廣告，這是觸碰慈善底線的。

　　同時(shí)，企業(yè)慈善的倫理動(dòng)機(jī)也是分層次的?！傲x利統(tǒng)一”是基礎(chǔ)性要求，從更高層次來看，企業(yè)應(yīng)將慈善公益作為履行社會(huì)責(zé)任的重要形式。過去，一些企業(yè)家認(rèn)為，做慈善不是企業(yè)的事。但從國(guó)際企業(yè)倫理發(fā)展的新潮流來看，這樣的觀點(diǎn)是片面的、不合潮流的。企業(yè)是經(jīng)濟(jì)實(shí)體，也是倫理實(shí)體，企業(yè)的發(fā)展離不開社會(huì)的支持。企業(yè)的社會(huì)責(zé)任包括經(jīng)濟(jì)責(zé)任，也包括慈善責(zé)任，需要“得之于社會(huì)，還之于社會(huì)”。

　　提升慈善組織的效率和活力，可以體現(xiàn)在三個(gè)方面

　　慈善是“做好事”和“做得好”的統(tǒng)一?！白龊檬隆笔侵缸鲇欣谏鐣?huì)和他人的善事，“做得好”是在“做好事”的過程中，使慈善資源的分配更合理、更有效。從慈善運(yùn)作的角度出發(fā)，要肯定對(duì)效率的追求，核心是強(qiáng)調(diào)如何更加科學(xué)有效地做慈善。

　　現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，慈善活動(dòng)必然需要專業(yè)化和市場(chǎng)化運(yùn)作。慈善組織作為慈善行為的重要組織者和主體，經(jīng)歷過諸多發(fā)展階段。從歷史發(fā)展看，作為慈善組織的現(xiàn)代慈善公益基金會(huì)的建立，反映了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求，是傳統(tǒng)慈善走向現(xiàn)代慈善的一個(gè)重要標(biāo)志。

　　100多年來，基金會(huì)在吸引更多資金進(jìn)入慈善、更有效管理慈善組織方面走在了時(shí)代前列。它的成功表明，慈善公益不僅是仁慈之善舉，而且是企業(yè)理性經(jīng)營(yíng)的一種戰(zhàn)略智慧。需要強(qiáng)調(diào)的是，在當(dāng)今中國(guó)的法律背景下，運(yùn)用企業(yè)理性經(jīng)營(yíng)等戰(zhàn)略智慧，不等于改變慈善的非營(yíng)利性質(zhì)。慈善不以營(yíng)利為目的，是一條不可逾越的紅線。

　　進(jìn)入21世紀(jì)，國(guó)際上出現(xiàn)了新的慈善公益模式，如創(chuàng)投公益、社會(huì)創(chuàng)業(yè)者等。這與傳統(tǒng)的慈善公益模式有著很大的不同，其最大特點(diǎn)是“通過以市場(chǎng)為基礎(chǔ)的創(chuàng)新，為全球弱勢(shì)群體服務(wù)”。這種新的慈善公益模式，強(qiáng)調(diào)規(guī)模效應(yīng)市場(chǎng)運(yùn)作，因而著重資助可復(fù)制的模式。

　　有效性是慈善公益組織評(píng)價(jià)的一個(gè)主要內(nèi)容，也是實(shí)現(xiàn)“做好事”和“做得好”有機(jī)統(tǒng)一的內(nèi)在標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前，提升慈善組織的效率和活力，可以體現(xiàn)在以下方面：

　　第一，合理設(shè)計(jì)慈善項(xiàng)目。一個(gè)慈善項(xiàng)目的成功，80%取決于前期設(shè)計(jì)，20%取決于后期執(zhí)行?，F(xiàn)在需要實(shí)施的慈善項(xiàng)目不少，如何選擇對(duì)社會(huì)、對(duì)捐助者產(chǎn)生最大影響和最佳效果的項(xiàng)目并予以精心設(shè)計(jì)，考驗(yàn)著慈善組織的智慧。這里的“合理”包括多方面要求：

　　首先是對(duì)社會(huì)需求的準(zhǔn)確把握。立項(xiàng)時(shí)，要做好調(diào)查研究工作，掌握受助者需求的一手資料。同時(shí)，必須考慮項(xiàng)目與政府政策的相關(guān)性以及社會(huì)關(guān)注度，以獲得更多的公共支持和社會(huì)認(rèn)可。

　　其次是對(duì)自身優(yōu)勢(shì)的準(zhǔn)確把握。不同的慈善公益組織有著不同的社會(huì)背景、人員結(jié)構(gòu)和管理經(jīng)驗(yàn)。只有充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)開展慈善公益，才能輕車熟路、游刃有余，進(jìn)而達(dá)到事半功倍的效果。

　　最后是對(duì)可行性的準(zhǔn)確把握。項(xiàng)目設(shè)計(jì)的創(chuàng)意很好，但實(shí)施難度高，會(huì)產(chǎn)生更多的風(fēng)險(xiǎn)，復(fù)制和推廣也不易，結(jié)果難以產(chǎn)生良好的效果。因此，必須充分考慮可行性，以保證慈善公益項(xiàng)目的效果，避免資源浪費(fèi)。

　　第二，優(yōu)化實(shí)施流程。在慈善公益項(xiàng)目實(shí)施的流程中，必然會(huì)有相互聯(lián)系的各個(gè)環(huán)節(jié)。在實(shí)施過程中，各個(gè)環(huán)節(jié)是否達(dá)到設(shè)計(jì)要求？即使達(dá)到設(shè)計(jì)要求，是否還能再優(yōu)化？這都要求慈善公益組織從業(yè)人員有良好的職業(yè)操守，對(duì)工作有精益求精的精神。

　　第三，降低運(yùn)行成本。慈善公益項(xiàng)目在實(shí)施過程中必然要發(fā)生各種費(fèi)用，形成運(yùn)行成本。提高慈善公益項(xiàng)目有效性，不僅指其獲得更大的社會(huì)影響和效果，也指在獲得同樣效果的前提下降低運(yùn)行成本。這里面，透明公開的財(cái)務(wù)審計(jì)是必不可少的。

　　通過有效規(guī)范和監(jiān)管，防止過度功利化與滋生腐敗

　　現(xiàn)代信息技術(shù)為慈善公益事業(yè)發(fā)展提供了廣闊平臺(tái)。例如，大數(shù)據(jù)技術(shù)為更加精確地了解社會(huì)需求、客觀評(píng)估公益組織和工作的效益，提供了便利和可靠的保證。同時(shí)，現(xiàn)代信息技術(shù)也為慈善公益的多樣化提供了條件。例如，“冰桶挑戰(zhàn)賽”借助網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行慈善捐助活動(dòng)，一度風(fēng)靡全球，不僅開拓了慈善捐助的新形式，而且獲得了良好的捐助效果、產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。

　　但是，這種社會(huì)生活的迅速變化，也給處理好慈善救助與功利的關(guān)系提出了不少新問題。當(dāng)前，關(guān)于諸多慈善事件的爭(zhēng)議，很大程度上反映出公眾對(duì)慈善規(guī)范的迫切需求，即通過有效規(guī)范和監(jiān)管慈善，避免慈善中的過度功利化、遏制慈善腐敗、實(shí)施德法并舉舉措等等。

　　特別是，互聯(lián)網(wǎng)的興起、微信等社交平臺(tái)的普及與活躍，使求助的范圍迅速擴(kuò)大。這對(duì)慈善公益而言，有積極性的一面；但同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)求助和公開募捐的實(shí)際區(qū)別由此變得模糊，給慈善行為的規(guī)范、監(jiān)管帶來了新的挑戰(zhàn)。

　　此外，世界各國(guó)對(duì)于非營(yíng)利的法人是否能夠從事營(yíng)利的商業(yè)活動(dòng)問題，也有著不同的立場(chǎng)。有學(xué)者將其分為三類：第一類是絕對(duì)禁止主義；第二類是原則禁止主義；第三類是附條件的許可主義。從當(dāng)前我國(guó)的慈善法規(guī)定來看，我們屬于第二類，即從原則上、目的上規(guī)定非營(yíng)利法人不能從事營(yíng)利活動(dòng)。現(xiàn)實(shí)生活中，包括慈善組織在內(nèi)的非營(yíng)利法人要實(shí)現(xiàn)增值，難以拒絕一些商業(yè)活動(dòng)。許多情況下，將商業(yè)活動(dòng)中的收益用于公益，而不是用于慈善組織內(nèi)部成員的分配，社會(huì)不會(huì)提出異議。但由于市場(chǎng)活動(dòng)中的逐利性，以及慈善制度建設(shè)的不完善，慈善組織的許多商業(yè)收益也可能經(jīng)過變通，進(jìn)入個(gè)人的腰包，從而滋生慈善腐敗。這是必須要避免的。

　　慈善活動(dòng)必須在法治軌道上行進(jìn)。法律應(yīng)當(dāng)以明確的條文告訴人們，哪些是允許做的，哪些是不允許做的。在當(dāng)代中國(guó)，全面依法治國(guó)就是要充分發(fā)揮法律的威懾力，對(duì)慈善活動(dòng)中的合法行為予以堅(jiān)決支持，對(duì)違法行為要堅(jiān)決給予處罰。

　　但也要看到，法律是相對(duì)抽象的條文，需要通過人來執(zhí)行，這就必然面臨一個(gè)倫理引導(dǎo)的問題。在對(duì)待慈善與功利的問題上，企業(yè)及企業(yè)家有著不同的價(jià)值理念和境界是正常的，關(guān)鍵要引導(dǎo)企業(yè)及企業(yè)家在堅(jiān)持“義利統(tǒng)一”基礎(chǔ)上走向高尚。說到底，慈善的目的是為了激發(fā)人內(nèi)心的善，通過社會(huì)輿論和內(nèi)心信念，推動(dòng)形成慈善意識(shí)，引領(lǐng)社會(huì)弘揚(yáng)正氣、匯聚正能量。（作者：周中之現(xiàn)任上海師范大學(xué)都市文化研究中心研究員、上海師范大學(xué)慈善與志愿者服務(wù)研究中心主任，中國(guó)倫理學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)。本文系周中之教授在“財(cái)富的分配正義與共享發(fā)展”研討會(huì)的演講。）

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