日前，國家發改委網站公布了《北部灣城市群發展規劃》(以下簡稱《規劃》)，廣西、廣東、海南的15個城市列入規劃范圍，將構建打造“一灣雙軸、一核兩極”的城市群框架。其中，海南列入北部灣城市群發展規則范圍的共有6個市縣。

　　海口、儋州、東方等6市縣列入規劃范圍

　　北部灣城市群規劃范圍陸域面積11.66萬平方公里，海岸線4234公里，還包括相應海域。2015年末常住人口4141萬人，地區生產總值16295億元，分別占全國的3.01%和2.25%。規劃期為2017―2020年，展望到2030年。北部灣城市群的總體定位是：發揮地緣優勢，挖掘區域特質，建設面向東盟、服務“三南”(西南中南華南)、宜居宜業的藍色海灣城市群。

　　根據《規劃》，北部灣城市群規劃范圍包括廣西壯族自治區南寧市、北海市、欽州市、防城港市、玉林市、崇左市，廣東省湛江市、茂名市、陽江市，海南省海口市、儋州市、東方市、澄邁縣、臨高縣、昌江縣。

　　經過梳理發現，北部灣城市圈將打造“一灣雙軸、一核兩極”城市群框架，多處涉及海南。其中，“一灣”，指以北海、湛江、海口等城市為支撐的環北部灣沿海地區，并延伸至近海海域。“兩極”，指以海口和湛江為中心的兩個增長極。以共同打造21世紀海上絲綢之路戰略支點城市為方向，充分發揮海口綜合政策優勢，推動集約集聚發展，推進海澄文一體化，加快建設海島及南海海洋研發和綜合產業開發基地。

　　重要節點城市、智慧城市均包含海南多市縣

　　在做強做優重要節點城市方面，要強化北海、防城港、欽州、儋州(洋浦)對藍色宜居灣區建設的支撐作用。在做多做精中小城市和特色小城鎮中明確，以橫縣、賓陽、靈山、合浦、容縣、博白、陸川、昌江、臨高、澄邁等縣為重點，加快培育發展一批經濟基礎較好、人口規模較大、資源環境承載能力較強的中小城市。

　　在建設智慧城市方面提及，依托中國—東盟信息港，加快推進大數據、云計算、物聯網等新一代信息技術在城市建設管理中的應用，推進南寧、海口、湛江、北海、欽州、玉林、儋州等智慧城市建設。在共建國際旅游休閑目的地中明確，以建設海南國際旅游島、北海銀灘國家旅游度假區以及海花島旅游度假區、陽江海陵島大角灣海上絲路旅游區、湛江“五島一灣”濱海旅游示范區為重點，推進東興—芒街、德天—板約等跨境旅游合作區建設，構建大中小城市協作協同的旅游發展格局。

　　將開展湛江—海口跨海通道前期論證

　　在打造空海航運體系方面，以南寧、海口機場為重點，以湛江、北海、玉林、儋州機場為支撐，若干通用機場為補充，形成分工明確、合作緊密的機場群。提升南寧、海口機場的國際化水平，實現與東盟國家主要城市航線全覆蓋，構建面向東盟的空中國際門戶。優化沿海港口布局和分工協作，避免惡性競爭和重復建設，突出海口港和北海港的客運功能，突出湛江港、欽防港群的貨運樞紐港功能，突出茂名港和洋浦港的貨運功能，有序推進郵輪碼頭建設，加快深水泊位、專業碼頭和深水航道等配套設施建設。

　　在構筑城市群內快速交通網絡方面，以南寧、海口、湛江全國性綜合交通樞紐為支點，以高速鐵路、城際鐵路、普通鐵路等多層次軌道交通和高等級公路為骨干，構建“兩橫兩縱一環”綜合交通網絡。《規劃》還提及將開展湛江—海口跨海通道前期論證。

　　到2030年北部灣城市群建設將達到國際一流品質

　　根據《規劃》，到2020年，北部灣城市群將實現基本建成生態環境優美、經濟充滿活力、生活品質優良的藍色海灣城市群框架的中期目標，具體包括藍色海灣生態格局基本確立、對內對外開放新格局有效構建、城鎮體系和基礎設施支撐體系初步健全以及一體化發展體制機制基本建立。到2030年，城市群建設將達到國際一流品質，面向東盟開放合作的戰略高地全面建成，城鎮體系更加完善，城鎮人口總量和經濟密度顯著提升，綠色產業競爭力明顯提高，實現向國家級城市群的戰略性躍升。

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