2月18日，國務院發展研究中心主任李偉在“國研智庫論壇·新年論壇2017”表示，2017年我國經濟有望開啟相對平穩的中高速增長階段。新京報記者王全浩 攝

　　2月18日，國務院發展研究中心召開“國研智庫論壇·新年論壇2017”，國務院發展研究中心主任李偉、全國人大財經委員會副主任委員尹中卿、中國財政科學研究院院長劉尚希、證監會副主席方星海等，分別就“中國經濟新平衡”這一話題發表了看法。

　　國務院發展研究中心主任李偉認為，“隨著經濟進一步下降的空間逐步縮小，我國經濟具備逐步企穩的基礎，2017年我國經濟有望開啟相對平穩的中高速增長階段，L形增長態勢有望從‘一豎’過渡到相對平穩的‘一橫’。”

　　對于特朗普上臺之后中國經濟面臨的形勢，證監會副主席方星海認為，特朗普政府呈現出明顯的單邊主義和基督教聯盟的取向，這對中國是很大的挑戰。國內在自主開放上可以選擇恰當的時機，讓更多的美國企業可以在中國運作，開展業務。中國國際經濟交流中心副理事長、商務部前副部長魏建國表示，中美新型大國關系將在特朗普時期加速推進。

　　【風險防控】

　　李偉：金融存在三重風險放大機制

　　國務院發展研究中心主任李偉2月18日在“國研智庫論壇·新年論壇2017”表示，從防風險的角度來看，2017年要把防控金融風險放在更加重要的位置。

　　李偉表示，當前金融領域存在三重風險的放大機制，存在風險點，同時未來經濟發展又有可能放大這種風險。第一，政府隱性擔保增加資金空轉，以錢炒錢，加大了監管的難度。第二，一些地方仍存在單純追求速度，而加劇債務和產能過剩風險，同時，銀行容易“抱大戶”，資金偏向國企，這是體制使然。三是金融業對外開放中的管理能力弱，隨著我國更大程度融入全球化，資金跨境增加，國內外市場共振趨強，同時面臨金融監管經驗不足，存在體制機制的缺陷，還有與市場的溝通能力和方式亟待改善和提高。當前應首先盡可能地排除、消除風險點。

　　李偉還表示，今年要在減稅降費、降低要素等成本上繼續加大政策的力度和工作的力度，要降低各類交易成本特別是制度性交易成本，減少審批環節，降低各類中介評估費用，降低物流成本，提高勞動力市場的靈活性。

　　不過他同時認為，減稅面臨支出規模剛性的約束。在經濟增速連續出現降低的情況下，中央財政、地方財政的收入增速實現更大幅度的下滑，在這樣的情況下減稅的空間未來實際上并不是太大。

　　【經濟基礎】

　　張軍擴：經濟企穩回升基礎不太牢固

　　在“國研智庫論壇·新年論壇2017”上，國務院發展研究中心副主任張軍擴表示，當前經濟形勢企穩向好的趨向還是比較明顯的，但經濟增長突出問題依然比較突出，下行的壓力和風險依然存在，企穩回升的基礎不太牢固，對此必須保持清新的認識。

　　張軍擴認為，當前經濟仍然存在四個方面的突出問題。其中，經濟增長內生動力不足是帶有根本性、主導性的原因。所以增強經濟增長內生動力，是我們夯實經濟回升基礎最主要的問題，也是我們應對外部風險挑戰最需要做的事情。

　　張軍擴以民間投資舉例稱，民間投資的狀況也是判斷經濟內生活力最主要的指標。雖然去年下半年以來，民間投資回穩的態勢明顯，但民間投資增幅還處在低速徘徊的狀況。“去年全年民間增長3.2%，比全部固定資產投資8.1%的增幅低了4.9個百分點，這也從另一個側面說明，全部投資增幅能夠達到8%以上，主要還是靠政府投資和國企投資的強力拉動。”

　　“在內生動力相對不足的情況下，我們很難說經濟企穩向好有一個穩固的基礎”，張軍擴說。

　　【大國關系】

　　方星海：“特朗普對中國是大挑戰”

　　證監會副主席方星海在“國研智庫論壇·新年論壇2017”中表示，特朗普政府呈現出明顯的單邊主義和基督教聯盟的取向，這對中國是很大挑戰。

　　方星海表示，目前美國的企業界對特朗普也有很多看法，企業界一方面喜歡特朗普的減稅，減少監管，增加化石能源。但是又不喜歡特朗普的單邊主義。他建議，國內自主開放可以選定一個恰當的時機，可以加快一些，讓更多的美國企業可以在中國運作，開展業務。另外，也可以圍繞天然氣等領域，開展長期互利共贏的合作。

　　不過，中國國際經濟交流中心副理事長魏建國持不同觀點，魏稱，特朗普在處理意識形態和雙邊經貿關系的時候，不主張把意識形態的問題放在經貿關系中。而奧巴馬八年執政推行亞太平衡，其基本核心是從外交軍事上孤立中國。這是特朗普與奧巴馬的不同。

　　魏建國認為，特朗普是要把美國政府的工作重點轉移到經濟建設上來，要解決美國國內貧富差距過大，中產階級收入下降的問題。不以意識形態發泄干涉另一個國家政權。目前中國正在致力與美國構建新型大國關系。基本內容是，中美不對抗、不沖突，雙方尊重各自的核心利益和嚴重關切，相互尊重合作共贏。這將有利于兩國新型大國關系的建立。

　　【消費需求】

　　吳小暉：“市場需求是中國獨特優勢”

　　安邦保險集團董事長兼CEO吳小暉2月18日在“國研智庫論壇·新年論壇2017”中表示，對內部市場來說，中國市場經濟需求強勁，這是中國發展的獨特優勢，對外要逐步升級為技術輸出、資本輸出為主；自己對中國經濟前景充滿信心。

　　吳小暉認為，城鎮化是目前經濟發展的巨大動力，現在5億城市人口，8億農村人口，城鎮化帶來的消費升級將帶來巨大的內部需求，包括養老中心、醫療需求等，這是中國獨特的競爭優勢。在政府財政還不足夠支撐的情況下，可以用民間PPP的方式，滿足這方面的市場需求。

　　吳小暉表示，“30多年來，我們生產襯衫、皮鞋等勞動密集型、相對技術含量較低的產品，未來，中國將逐漸轉變為技術輸出、資本輸出。”此外，大量的高儲蓄支持中國企業家，這將為中國經濟發展提供資金來源。

　　國務院發展研究中心副主任張軍擴也認為，消費需求問題主要出在我們的產品質量、安全等方面難以滿足消費者需求，如果能夠在提高監管執法有效性方面取得比較大的進展，產品質量、安全水平有明顯的提升，也可以在擴大消費方面挖掘潛力。

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