人大財經委副主任：房地產稅不會搞“突然襲擊”

　　中國經濟網北京2月21日訊（記者馬常艷）隨著房地產市場的持續火爆，房地產稅何時全面開征牽動人們緊繃的神經。針對房地產稅今年出臺的可能性，全國人大財經委副主任委員尹中卿在接受中國經濟網記者專訪時表示，房地產稅法正在制定工作之中，關鍵是要選準出臺的窗口。

　　圖片說明：全國人大財經委副主任委員尹中卿接受中國經濟網記者專訪。中國經濟網記者馬常艷攝

　　房地產稅作為建立房地產市場長效機制、讓住房回歸基本屬性的重要制度基礎，官方多次明確推進這項制度改革，專家也多次呼吁加快出臺的步伐。

　　2016年中央經濟工作會議明確指出，要堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”的定位，綜合運用金融、土地、財稅、投資、立法等手段，加快研究建立符合國情、適應市場規律的基礎性制度和長效機制。

　　日前，國務院《關于創新政府配置資源方式的指導意見》明確提到，支持各地區在房地產稅、養老和醫療保障等方面探索創新。

　　2月18日，國務院發展研究中心主任李偉在“國研智庫論壇?新年論壇2017”上表示，要加快推動包括房產稅、集體土地入市和住房政策性金融機構等制度改革，建立和完善房地產業健康持續發展的長效機制。

　　然而，立法先行，完不成立法這一關鍵步驟，全面開征房地產稅也就沒有可能。據了解，目前房地產稅法草案仍在起草中。2016年5月25日，財政部財政科學研究所原所長、華夏新供給經濟學研究院院長賈康表示，全國人大常委會立法規劃已經將房地產稅法列入了第一類的立法項目。

　　針對房地產稅法最快何時通過，專家有不同的看法。北京大學法學院教授、中國財稅法學研究會會長劉劍文表示，本屆人大任期是到2017年底，因此預計房地產稅法最快將在2017年底前通過，慢的話可能會在2017年底提交審議，在下一屆人大任期內通過。中國財稅法學研究會副會長施正文則認為，年內出臺并執行的可能性不大，即使房地產稅法能列入并提交全國人大常委會審議通過，最快也要在2018年才能開始施行。

　　尹中卿對中國經濟網記者說，房地產稅對樓市價格有重大影響，因此要按照中央的統一部署來設立時間。因為牽涉到千千萬萬老百姓的切身利益，出臺前一定會依照法律程序充分征求各方面意見，推進立法的民主化、科學化，妥善解決房地產稅中間涉及老百姓的利益問題。但無論怎樣出臺，絕不會“突然襲擊”。

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