保監(jiān)會“兩天兩重罰”盡顯監(jiān)管高“嚴(yán)”值

　　新華社深圳2月26日電?題：保監(jiān)會“兩天兩重罰”凸顯監(jiān)管高“嚴(yán)”值

　　新華社記者孫飛、譚謨曉

　　2月24日、25日連續(xù)兩天，保監(jiān)會對前海人壽和恒大人壽的相關(guān)違法違規(guī)行為先后給予嚴(yán)厲處罰。在不少業(yè)界人士看來，監(jiān)管部門的一系列舉措，凸顯監(jiān)管高“嚴(yán)”值，釋放從嚴(yán)監(jiān)管的強烈信號。

　　24日，保監(jiān)會發(fā)布消息稱，在對前海人壽進行檢查時發(fā)現(xiàn)其存在編制提供虛假材料等違法事實，決定給予時任董事長姚振華撤銷任職資格并禁止進入保險業(yè)10年的處罰。25日，保監(jiān)會表示在對恒大人壽進行現(xiàn)場檢查時發(fā)現(xiàn)其在股票投資等方面存在違規(guī)行為，決定給予其限制股票投資1年、兩名責(zé)任人分別行業(yè)禁入5年和3年的行政處罰。

　　“此次對前海人壽和恒大人壽的處罰，保監(jiān)會依據(jù)《中華人民共和國保險法》等法律法規(guī)，嚴(yán)格按照監(jiān)管程序進行。”北京保險研究院副院長馮澍表示，監(jiān)管要保持高壓態(tài)勢，守土有責(zé)，主動擔(dān)當(dāng)，使那些不適合進入保險業(yè)甚至試圖違法違規(guī)越線的人員，手莫伸。

　　在不少業(yè)界人士看來，保監(jiān)會“兩天兩重罰”，釋放從嚴(yán)監(jiān)管的強烈信號。

　　對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)保險學(xué)院教授王國軍認(rèn)為，隨著保險業(yè)迅速發(fā)展，一些行業(yè)風(fēng)險也不斷集聚，保監(jiān)會近年來從市場行為、公司治理、償付能力等3個維度加強行業(yè)監(jiān)管；此次“兩天兩重罰”釋放了“嚴(yán)”字當(dāng)頭的信號，險企的公司治理等將成為監(jiān)管部門今年重點監(jiān)管的領(lǐng)域。

　　當(dāng)然，一些專家也指出，在看到監(jiān)管機構(gòu)對個別“壞孩子”敲響警鐘的同時，也要看到多數(shù)保險機構(gòu)秉持財務(wù)投資、長期投資、價值投資的理念，日漸成為經(jīng)濟發(fā)展的穩(wěn)定器、人民生活的保障器、實體經(jīng)濟的助推器。

　　馮澍認(rèn)為，眼下保險資金運用出現(xiàn)的問題，諸如個別保險公司的少數(shù)控股股東把保險公司作為融資平臺，集中舉牌、一致行動人并購等，需要用發(fā)展、改革的思路去解決問題。“新問題的出現(xiàn)，也對監(jiān)管工作提出了挑戰(zhàn)，要求監(jiān)管部門不斷自我提升，不斷增加武器庫的新家伙，監(jiān)管要‘長牙’。”馮澍說。

　　不少分析人士認(rèn)為，在加強監(jiān)管的同時，保險業(yè)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也亟待完善。國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所研究員朱俊生認(rèn)為，去年開始保險行業(yè)的一系列爭議事件暴露了不少問題，需要通過完善規(guī)則，讓保險資金更好地成為價值投資者；同時，保險行業(yè)還要建立完善市場化的退出機制，防止劣幣驅(qū)除良幣現(xiàn)象發(fā)生。

　　“讓違法違規(guī)者付出高昂代價，才能最大程度遏制不法行為。”保監(jiān)會負責(zé)人近期表示，對個別渾水摸魚、火中取栗且不收斂、不收手的機構(gòu)，依法依規(guī)采取頂格處罰，堅決采取停止新業(yè)務(wù)、處罰高管人員直至吊銷牌照等監(jiān)管措施。

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