歐盟擬升級準(zhǔn)入規(guī)則?英銀行業(yè)承壓

　　英國“脫歐”談判即將展開，占英國經(jīng)濟(jì)舉足輕重的金融業(yè)恐難以維持其準(zhǔn)入歐盟單一市場的待遇。

　　根據(jù)英國《金融時報》獲得的一份歐盟委員會草案，歐盟將確保區(qū)域內(nèi)金融機構(gòu)運作的平等性，將通過規(guī)章制度加強監(jiān)管，不讓非歐盟金融機構(gòu)鉆空子規(guī)避歐盟金融監(jiān)管。

　　此舉適逢英國金融業(yè)者尋求利用歐盟的“平等條款”，即在歐盟認(rèn)定該外籍機構(gòu)所在國的監(jiān)管條件與歐盟相當(dāng)，方可維持其在歐盟市場的業(yè)務(wù)。

　　之前曾有支持英國“脫歐”人士認(rèn)為，英國金融業(yè)能在脫歐后擺脫歐盟高強度監(jiān)管束縛，利用“平等條款”繼續(xù)準(zhǔn)入歐盟市場。但歐盟方面此舉意味著，若認(rèn)定海外國監(jiān)管水平寬松于歐盟，將不會給予該國機構(gòu)“平等條款”的準(zhǔn)入待遇。

　　英國《金融時報》文章稱，由于歐盟委員會的立場強硬，倫敦最大化準(zhǔn)入歐盟單一市場的希望幾乎破滅。

　　德國央行負(fù)責(zé)監(jiān)管的執(zhí)委多姆布雷特日前警告稱，英國銀行想辦法在英國“脫歐”后保留對歐盟市場的準(zhǔn)入時，不要試圖蒙蔽監(jiān)管機構(gòu)。

　　“我們不會接受任何建立空殼或‘信箱公司’而業(yè)務(wù)實際上仍在倫敦進(jìn)行的作法。”多姆布雷特說。

　　“我敦促銀行不要花時間設(shè)計規(guī)避監(jiān)管要求的策略，”多姆布雷特說，“這包括一些看似有創(chuàng)意的解決方案，例如‘機票加自駕’，即銀行家每日從倫敦飛到歐盟國家，或者是把交易計在歐盟子公司名下，但實際在倫敦執(zhí)行。”

　　他稱，他們不應(yīng)對與歐盟內(nèi)采取同等規(guī)定的“平等”體制或自由貿(mào)易協(xié)定抱有過高希望。

　　目前英國金融機構(gòu)享有在歐盟開展金融業(yè)務(wù)的“歐盟護(hù)照”權(quán)，這使不少國際金融機構(gòu)能夠以倫敦為基地，開展對歐金融業(yè)務(wù)。“脫歐”后，該權(quán)利會否被保留尚不清楚。一旦失去這一權(quán)利，在英國的金融機構(gòu)將無法進(jìn)入大部分歐洲市場。

　　目前，倫敦金融城在歐洲金融體系中的地位舉足輕重。彭博社的數(shù)據(jù)顯示，每天倫敦金融城的清算業(yè)務(wù)額逾9000億美元。國際清算銀行數(shù)據(jù)顯示，以歐元計價的利率互換交易有70%發(fā)生在英國，11%發(fā)生于法國，7%發(fā)生在德國。

　　由于“脫歐”談判誘發(fā)的不確定性，銀行業(yè)者出現(xiàn)出逃跡象，尤其是前沿的金融科技業(yè)者。

　　歐洲增長最快的金融科技企業(yè)之一PPRO集團(tuán)首席執(zhí)行官西蒙·布萊克說，他的公司剛剛啟動在盧森堡的經(jīng)營業(yè)務(wù)，因為他們無法確定，總部在英國的公司是否仍能根據(jù)現(xiàn)行“護(hù)照”規(guī)定，在歐盟其他國家進(jìn)行交易。

　　他說：“據(jù)我所知，沒有一家在英國獲得經(jīng)營許可的金融科技公司不在想其他辦法。大逃離已經(jīng)開始。這個趨勢在2018年將更為明顯。”

　　英國一直是金融科技革命的先鋒，該行業(yè)雇用了6萬名員工，還獲得政府的投資幫助。該行業(yè)在2015年創(chuàng)收66億英鎊。

　　此前，法國中間派總統(tǒng)候選人埃馬紐埃爾·馬克龍表示，如果當(dāng)選，他將在英國“脫歐”談判中采取強硬的立場，這使人們又開始擔(dān)心倫敦金融城大佬們的任何盤算都將陷入困境。馬克龍還呼吁創(chuàng)業(yè)公司和其他企業(yè)來法國。

　　另外，對于大型銀行而言，“脫歐”后經(jīng)濟(jì)基本面將受到的沖擊也令其業(yè)績承受壓力。英國國家經(jīng)濟(jì)及社會研究院(NIESR)報告預(yù)測，受“脫歐”影響，英國2017年經(jīng)濟(jì)增速可能為1.7% ，2018年為1.9%，比之2016年2%左右的增速都是有所放緩的。與此同時，NIESR預(yù)計全球經(jīng)濟(jì)將在2016年增長3%的基礎(chǔ)上繼續(xù)反彈，2017年增速將達(dá)3.1%，2018年進(jìn)一步上升至3.5%。全球經(jīng)濟(jì)強勁復(fù)蘇的預(yù)測，與對英國經(jīng)濟(jì)并不樂觀的預(yù)測形成鮮明對比。“脫歐”可能導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)放緩將對英國銀行的業(yè)績產(chǎn)生一定影響，幾大銀行的業(yè)績報告中都對此有所提及。如業(yè)務(wù)97%集中在英國的萊斯銀行首席執(zhí)行官安東尼奧警告，該銀行的業(yè)績與英國經(jīng)濟(jì)息息相關(guān)，“脫歐的決定意味著英國與歐洲未來的關(guān)系尚不明朗，經(jīng)濟(jì)前景具有不確定性。”

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