今年是“大氣十條”第一階段收官之年，受異常氣候影響，再加上污染物排放量居高不下，去年冬天以來，空氣重污染頻發(fā)，無形中加大了“大氣十條”第一階段目標(biāo)任務(wù)的完成難度。為此，環(huán)保部在京津冀以及山東、河南、山西6省（市）啟動(dòng)了為期一個(gè)月的2017年第一季度空氣質(zhì)量督查。目前，督查正在進(jìn)行中。

　　環(huán)保部今天表示，空氣質(zhì)量專項(xiàng)督查將開展燃煤鍋爐與“小散亂污”企業(yè)排放清單排查，同時(shí)還要落實(shí)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案項(xiàng)目清單。排查的范圍包括所有京津冀大氣污染傳輸通道上的28個(gè)城市，涉及京津冀以及山東、河南、山西6省（市）。

　　環(huán)保部向“2+26”城市政府發(fā)通知

　　據(jù)環(huán)保部介紹，根據(jù)《京津冀及周邊地區(qū)2017年大氣污染防治工作方案》（以下簡稱《工作方案》），北京市，天津市，河北省石家莊、唐山、廊坊、保定、滄州、衡水、邢臺(tái)、邯鄲市，山西省太原、陽泉、長治、晉城市，山東省濟(jì)南、淄博、濟(jì)寧、德州、聊城、濱州、菏澤市，河南省鄭州、開封、安陽、鶴壁、新鄉(xiāng)、焦作、濮陽市（以下簡稱“2+26”城市）被確定為京津冀大氣污染傳輸通道城市。

　　就此次燃煤鍋爐與“小散亂污”企業(yè)排放清單排查及落實(shí)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案項(xiàng)目清單，環(huán)保部已向京津冀、山西、山東、河南6省（市）環(huán)保廳以及“2+26”城市人民政府發(fā)出通知。

　　據(jù)《法制日?qǐng)?bào)》記者了解，自2月15日，環(huán)保部啟動(dòng)空氣質(zhì)量專項(xiàng)督查以來，京津冀以及山東、河南、山西6省（市）中的18個(gè)城市在大氣污染治理方面存在的一些問題被曝光。其中，環(huán)保部部長陳吉寧在參加河北省石家莊市的督查時(shí)指出，從2016年10月份開始，石家莊市空氣質(zhì)量出現(xiàn)大幅下滑，今年1、2月份各項(xiàng)主要污染物指標(biāo)均“不降反升”。

　　據(jù)《法制日?qǐng)?bào)》記者了解，大氣質(zhì)量不降反升的城市不止石家莊市一個(gè)。

　　同時(shí)，環(huán)保部通過督查發(fā)現(xiàn)，京津冀大氣污染傳輸通道上許多城市都分布著“小散亂污”企業(yè)。以石家莊為例，“石家莊市各縣幾乎都有特色產(chǎn)業(yè)，但很多都是規(guī)模小、工藝差、環(huán)保設(shè)施不足、超標(biāo)排放嚴(yán)重的‘散亂污’企業(yè)。”環(huán)保部認(rèn)為，石家莊市的這些特色“小散亂污”企業(yè)是大氣污染防治工作中難啃的硬骨頭。

　　減排措施要細(xì)化到停限產(chǎn)設(shè)備

　　環(huán)保部要求，京津冀大氣污染傳輸通道城市即“2+26”城市要摸清在用燃煤鍋爐分布情況和詳細(xì)清單，其中包括這些燃煤鍋爐的地理位置、所在企業(yè)信息、鍋爐型號(hào)、規(guī)模、大氣污染治理設(shè)施及排放量估算等情況。

　　同時(shí)，要全面排查“小散亂污”企業(yè)排污情況。環(huán)保部說，重點(diǎn)針對(duì)地方特色產(chǎn)業(yè)集群，建立全口徑排放清單。對(duì)此，環(huán)保部提出的要求是要將這些“小散亂污”企業(yè)地理位置、所屬行業(yè)、生產(chǎn)規(guī)模、主要生產(chǎn)裝置、治污設(shè)施、主要污染物種類以及排放量估算等信息全部登記在冊(cè)。

　　就落實(shí)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案項(xiàng)目清單，環(huán)保部要求，各地要強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案實(shí)施效果，將應(yīng)急預(yù)案目標(biāo)和任務(wù)要求落實(shí)到企業(yè)項(xiàng)目清單中，明確不同級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)企業(yè)限產(chǎn)限排措施，并把減排措施細(xì)化到具體生產(chǎn)工序和停限產(chǎn)設(shè)備，確保措施可操作、可計(jì)量、可核實(shí)。

　　開展拉網(wǎng)式排查嚴(yán)防虛報(bào)漏報(bào)

　　環(huán)保部要求，“2+26”城市政府要成立專項(xiàng)工作組，明確部門職能分工，開展拉網(wǎng)式排查，做到不虛報(bào)、不漏報(bào)。“對(duì)未列入本次排查清單中的企業(yè)，今后一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，一律關(guān)停，并依法依規(guī)追究相關(guān)部門和人員責(zé)任。”環(huán)保部指出，國家督查組將把排放清單排查和重污染天氣應(yīng)急預(yù)案項(xiàng)目清單制定落實(shí)情況作為正在進(jìn)行的空氣質(zhì)量專項(xiàng)督查工作的重點(diǎn)。

　　據(jù)環(huán)保部介紹，對(duì)“2+26”城市開展的燃煤鍋爐與“小散亂污”企業(yè)排放清單排查及落實(shí)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案項(xiàng)目清單將于3月15日前完成。環(huán)保部要求，“2+26”城市要將排查出來的企業(yè)清單，上報(bào)環(huán)保部。（法制網(wǎng)記者郄建榮）

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