在線房屋短租不能沒有行業(yè)監(jiān)管

　　沒有“親媽”管，又過不了信用的坎兒，再蓬勃的產(chǎn)業(yè)也會(huì)后勁不足。新興行業(yè)往往撬動(dòng)一個(gè)經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，“N+1”點(diǎn)扶持，或許換來的就是一片新藍(lán)海。

　　記者在北京、上海、安徽等多地調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在線房屋短租市場快速發(fā)展的同時(shí)，名不副實(shí)、無證經(jīng)營的房源屢見不鮮，一些房源由于監(jiān)控設(shè)施不全、管理混亂等問題導(dǎo)致客戶住宿體驗(yàn)差，甚至引發(fā)安全問題。（見3月1日《新京報(bào)》）

　　隨著旅游業(yè)的勃興，住宿業(yè)也搭乘“互聯(lián)網(wǎng)+”的順風(fēng)車，搞起了住宿共享經(jīng)濟(jì)。這個(gè)存在了4年之久的行業(yè)日益被認(rèn)可，民宿成為出游住宿的第“N+1”個(gè)選擇。《2017年中國在線短租行業(yè)研究報(bào)告》顯示，2016年中國在線短租市場交易規(guī)模為87.8億元，預(yù)計(jì)2017年將達(dá)到125.2億元。有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，國內(nèi)短租行業(yè)已不斷整合，行業(yè)格局基本確定。然而，“看上去很美”的房源卻往往存在與描述不符、管理混亂、安全隱患多、糾紛多維權(quán)難等問題。

　　這首先與多數(shù)平臺(tái)準(zhǔn)入門檻低、平臺(tái)管理松散有關(guān)。比如，房東只需提供身份證或營業(yè)執(zhí)照，加上房產(chǎn)證或租賃合同，以及一些清晰的房間圖片便可，幾乎沒有太多實(shí)地驗(yàn)房等環(huán)節(jié)。其次，在線短租行業(yè)競爭加劇，市場擴(kuò)張快，業(yè)內(nèi)對(duì)可能出現(xiàn)和已出現(xiàn)的問題，往往睜一只眼閉一只眼。此外，平臺(tái)的信用體系不夠完善，平臺(tái)自我鞭策力不足。比如尚未形成完善的租客評(píng)價(jià)機(jī)制等。另外，一些職業(yè)房東和平臺(tái)各取所需，不登記備案、不辦理特種行業(yè)許可證等，互相“打馬虎眼”。

　　而上述問題又往往與新行業(yè)“沒有親媽”監(jiān)管有關(guān)。若按旅館管理，則按規(guī)定需辦理相應(yīng)的特種行業(yè)許可證等手續(xù)，然而作為在線短租房源主力的民宿，一般不易取得此類手續(xù)；若劃歸旅游委管理，散兵游勇式的房東們不去注冊(cè)備案，監(jiān)管便無從下手。

　　國內(nèi)已有地方以地方立法的形式為這一新業(yè)態(tài)設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)，讓管理更有針對(duì)性。看看國外一些較成熟的民宿案例，都非常重視信用體系建設(shè)，通過財(cái)產(chǎn)、人身安全保障方案及身份識(shí)別等，建立房東、租客完善的個(gè)人信用檔案登記制度、規(guī)范的個(gè)人信用評(píng)估機(jī)制等。這不僅有力倒逼行業(yè)良性發(fā)展，也給租客吃下定心丸。

　　因而，在線短租行業(yè)也好、共享經(jīng)濟(jì)的其他形式也罷，扶持新興產(chǎn)業(yè)需要兩條腿走路：一者，在行業(yè)進(jìn)行融資、運(yùn)營、競爭的同時(shí)，要建立安全保障機(jī)制和信用體系，通過用戶評(píng)價(jià)、信用評(píng)級(jí)、實(shí)名制等手段，強(qiáng)化平臺(tái)自律能力；二者，應(yīng)盡快出臺(tái)對(duì)相應(yīng)市場的管理規(guī)定，明確管理者及各方的權(quán)責(zé)邊界。

　　沒有“親媽”管，又過不了信用的坎兒，再蓬勃的產(chǎn)業(yè)也會(huì)后勁不足。新興行業(yè)往往撬動(dòng)一個(gè)經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，“N+1”點(diǎn)扶持，或許換來的就是一片新藍(lán)海。