新華社北京３月９日電（記者齊中熙、熊爭艷）遲福林委員９日在全國政協十二屆五次會議第二次全體會議上作大會發言時說，深化供給側結構性改革，重在處理好政府與市場關系，要緊緊抓住政府與市場關系這個“牛鼻子”，實現全面深化改革的重大突破。

　　遲福林說，當前，由于政府與市場關系尚未理順，經濟轉型與增長面臨著體制成本過高、市場開放不足等突出問題。以處理好政府與市場關系為重點，深化供給側結構性改革，決定經濟增長潛力的釋放，決定經濟轉型升級的進程，決定結構性改革的成效。

　　遲福林建議，一是處理好“三去一降一補”中的政府與市場關系，更多地運用市場手段、法治手段，推動企業優勝劣汰、優化重組。二是處理好深化國企改革中的政府與市場關系，加快推進政府由“管企業”為主向“管資本”為主的轉型。三是處理好深化農村土地制度改革中的政府與市場關系，在嚴格用途和規劃管制的前提下，發揮市場在農村土地資源配置中的決定性作用。四是處理好服務業發展中的政府與市場關系，把服務業市場開放作為供給側結構性改革的重大任務之一，盡快出臺改革行動方案。五是處理好監管變革中的政府與市場關系，加快推進審批與監管嚴格分開，提高監管的獨立性、專業性和權威性。

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