從諍言到行動——全國政協十二屆五次會議三次大會發言綜述

　　“我們必須清楚地看到，消除腐敗還在路上，從嚴治黨，民心所向。”１１日下午４時４０分許，一身戎裝的馬國超委員發言完畢，面向２０００多名全國政協委員，敬了一個軍禮。

　　這是全國政協十二屆五次會議大會發言的精彩收尾。自９日起連續３天，４２位全國政協委員為國計民生建言，為人民利益疾呼。諍言與行動匯聚成推動時代進步的力量，展現了中國民主政治前進的步伐。

　　“聚光燈下的群言堂”

　　大會發言是政協委員參政議政、行使民主權利、反映不同黨派界別聲音的重要形式，被譽為“群言堂”，最早可追溯到１９４９年全國政協第一屆全體會議。

　?。程靵?，政協委員在國家最高參政議政殿堂建言獻策、各抒己見。

　　發言的委員來自民主黨派、經濟界、農業界、科技界、文藝界、民族宗教界、體育界、全國工商聯、全國總工會以及無黨派人士等，具有廣泛代表性。

　　趙陽委員代表全國政協港澳臺僑委員會、僑聯界，就“一帶一路”建設如何充分發揮海外僑胞的獨特作用作大會發言，長達８分鐘。

　　“這不是我一個人的８分鐘，它的背后凝聚著很多人的心血和力量，更表達了６０００多萬海外僑胞的心愿?！壁w陽說。

　　發言的委員中有科學家、企業家、革命后代，也有工程師、老師、鄉鎮干部。

　　“不忘歷史，不忘初心，我們應當跳出，最終也一定能夠跳出歷史‘周期律’?！泵衩恕⒚窠ǖ闹饕l起人之一黃炎培之子黃方毅委員說。

　　今年發言的委員中，大多是第一次登上這個“群言堂”。

　　“體育強則中國強”——１０日的大會發言中，剛當選中國籃協主席的姚明委員最后一個登臺。他指出，體育強國的內涵不僅僅是競技體育金牌，也包括群眾體育、體育產業、體育文化的齊頭并進。

　?。保比盏拇髸l言中，身著紅色袈裟的十一世班禪額爾德尼·確吉杰布走上講臺。

　　“作為宗教界委員，我深感我們這一時代的歷史使命是：愛國愛教、護國利民，為人類謀福祉，為實現中華民族偉大復興貢獻力量。”班禪委員說。

　　“班禪委員的發言，體現出這位青年活佛日益精深的佛學造詣、真摯熱忱的愛國愛教情懷?！敝袊鸾虆f會會長學誠委員說。

　?。矗常贩莅l言：弘揚正能量，訴說家國情

　　大會發言分為口頭發言和書面發言。今年政協大會共收到大會發言４３７份，大多是全國政協委員深入生活、深入一線調研形成。

　　——這是緊扣黨中央重大決策部署落實情況的諍諍建言。

　　面對“圓珠筆之問”，徐曉蘭委員跟蹤調研５年，奔走呼吁“全力將我國建設成為制造強國”。在全國政協和有關方面積極推動下，問題終于成功破解。

　　許家印委員提出扶貧貴在精準重在落實；張近東委員建議推動實體零售向智慧零售轉型；朱保成委員呼吁加快推進農村承包地確權登記頒證工作……

　　“從整體看，這些發言圍繞統籌推進‘五位一體’總體布局和協調推進‘四個全面’戰略布局，緊扣黨中央重大決策部署的貫徹實施，體現了委員們較強的參政議政能力。”全國政協有關負責人評價。

　　——這是帶著“民生溫度”的履職報告。

　　劉曉莊委員從“餐桌污染”入手，結合農業供給側改革，指出政府應“有力作為，抓出食品安全新成效”。

　　“希望所有貧困殘疾兒童在黨和政府及全社會的關心幫助下幸?？鞓返爻砷L！”龍墨委員對殘障兒童飽含情感。

　　“愿做一塊平凡的鋪路石。”作為西藏自治區墨脫縣的鄉鎮干部，珞巴族政協委員格桑卓嘎用親身經歷講述了全國“最后一個通公路縣”群眾走上發展致富路的故事……

　　——這是弘揚正能量的公開講臺。

　　“正常健康的人際關系要用社會主義核心價值觀來引領，用中華民族傳統美德來滋養，融入法治建設過程，讓真情大義的春風吹遍神州大地?！?/p>

　?。茨昵暗拇髸l言上，周新生委員呼喚社會真情回歸；４年后，他又結合社會風氣的改變，再次疾呼。

　　“‘國廉則興，家廉則寧?！绎L事大，理應風清氣正。”針對黨風、家風建設，朱專興委員說。

　　“建設科技強國，等不來、買不來，只有靠干出來?！眮碜钥蒲幸痪€的潘建偉委員說。

　　民建青海省委會主委王艦委員說，這三天的大會發言質量很高，針對性強。講話言之有物、言之有據，引起大家共鳴。

　　委員與部長們“面對面”：推動實際問題解決

　　大會發言，實際上也是政協委員與部長們的“面對面”。

　　三次大會發言期間，大會堂前五區第一到五排，設有部長席。來自中共中央、國務院約４０個部門的負責人坐在這里聆聽委員們的發言。

　　有的部長在大會開始前半個多小時就來了，打開本，拿出筆，閱讀大會發言材料。在大會發言期間，部長們仔細聆聽，有的在發言材料上標出重點，有的在本上做記錄。

　　部長列席大會發言是一種慣例，始于１９９３年全國政協大會。

　?。保叭沾髸l言聚焦社會建設和文化建設，多名委員的發言涉及基礎教育、醫學教育、體育教育等問題。教育部部長陳寶生坐在部長席第一排聽會。會后，他表示：“這是我第一次來旁聽大會發言，委員們的發言反映了社會關切，有一些問題，國務院正出臺相關政策，其他問題，我們會仔細研究?！?/p>

　　今年政協常委會工作報告里提出，加強和改進人民政協民主監督工作。大會發言是監督的形式之一。

　　吉林省政協主席黃燕明委員表示，人民政協民主監督是整個監督體系的重要方面，包括提案監督、會議監督等多種方式?！按髸l言，就是一種公開的監督。”

　　大會發言，絕不是“說說而已”，有不少建議正在推動實際問題解決。

　　藍逢輝委員在今年大會發言時提到“營改增運行效果和改進建議”，是他赴上海、深圳、四川等地對建筑業、房地產業、金融業調研后，梳理出的系統性建議。

　　“９日我作大會發言，１０日我就接到稅務總局辦公廳同志打來的電話，說這個發言很好，計劃在兩會結束后，邀請我參與小微企業的稅收起征點問題專題研究。”藍逢輝委員告訴記者。