海口網(wǎng)3月26日消息（記者陳奕霖 通訊員梁崇平 劉平 攝影報(bào)道）“我們的社區(qū)，我們來(lái)做主。”3月26日上午，盡管陰雨綿綿，但仍有眾多海口美蘭區(qū)海甸街道和人民街道的居民撐著雨傘、穿著雨衣來(lái)到白沙門公園的美蘭區(qū)“雙創(chuàng)微實(shí)事”投票日啟動(dòng)儀式現(xiàn)場(chǎng)，或認(rèn)真瀏覽“雙創(chuàng)微實(shí)事”候選項(xiàng)目信息，或與街坊鄰居聚在一起討論項(xiàng)目?jī)?yōu)劣，只為負(fù)責(zé)任地投出自己手中的一票。

試點(diǎn)街道居民投票。

　　全民提議 136個(gè)候選項(xiàng)目涵蓋7大方面

　　據(jù)介紹，“雙創(chuàng)微實(shí)事”試點(diǎn)工作是美蘭區(qū)以社區(qū)參與式預(yù)算改革試點(diǎn)為抓手，選定海甸、人民2個(gè)街道13個(gè)社區(qū)作為試點(diǎn)單位，區(qū)財(cái)政從2017年政府公共預(yù)算資金中，安排600萬(wàn)元項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，按照每個(gè)街道層面的項(xiàng)目105萬(wàn)元、每個(gè)社區(qū)層面的項(xiàng)目30萬(wàn)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分配，以15歲以上全民提議、全民投票方式?jīng)Q定政府預(yù)算資金該做哪些微事、小事項(xiàng)目的一項(xiàng)工作。

　　2016年12月8日，“雙創(chuàng)微實(shí)事”試點(diǎn)工作正式啟動(dòng)，美蘭區(qū)成立了由區(qū)長(zhǎng)馮琳為組長(zhǎng)的“雙創(chuàng)微實(shí)事”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了該項(xiàng)試點(diǎn)工作實(shí)施方案，并邀請(qǐng)了6位國(guó)內(nèi)社區(qū)參與式預(yù)算改革方面具有深厚造詣的專家進(jìn)行指導(dǎo)，同時(shí)引入13所高校海南校友會(huì)與試點(diǎn)街道的13個(gè)社區(qū)結(jié)對(duì)共建，提供智力支持。同時(shí)，美蘭區(qū)通過(guò)發(fā)動(dòng)試點(diǎn)街道的街、居干部、居民小組長(zhǎng)、網(wǎng)格員及志愿者入戶宣傳，在公共場(chǎng)所設(shè)置流動(dòng)項(xiàng)目征集意見箱等形式廣泛宣傳和引導(dǎo)居民提議，2個(gè)試點(diǎn)街道累計(jì)發(fā)放居民項(xiàng)目征集表49572份，回收18306份，征集提議4362條。

　　2017年3月中旬，13個(gè)社區(qū)通過(guò)項(xiàng)目推介和居民討論，完成項(xiàng)目篩選，進(jìn)一步優(yōu)化了項(xiàng)目排序，反映了民意；與此同時(shí)，項(xiàng)目可行性研判和預(yù)算配額等工作也穩(wěn)步推進(jìn)。最終，經(jīng)過(guò)前期2個(gè)街道13個(gè)社區(qū)、項(xiàng)目顧問(wèn)組和區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的共同努力，確定2個(gè)街道供居民投票的項(xiàng)目136個(gè)，工程類61個(gè)，服務(wù)類75個(gè)。其中：人民街道76個(gè)項(xiàng)目，工程類40個(gè)，服務(wù)類36個(gè)；海甸街道60個(gè)，工程類21個(gè)，服務(wù)類39個(gè)。項(xiàng)目涉及改善群眾居住條件、方便市民出行、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、營(yíng)造安全宜居環(huán)境、提高為老為少服務(wù)水平、豐富居民文化生活、滿足基本公共服務(wù)需求等7個(gè)方面。

26日，美蘭區(qū)“雙創(chuàng)微實(shí)事”投票正式啟動(dòng)。

　　全民投票 用自己的一票讓社區(qū)更美好

　　路面平整，安裝防蚊閘、清理水溝，更換老人活動(dòng)中心的電線、風(fēng)扇并購(gòu)置座椅，開展瓊劇等地方戲曲演出，開展禁毒活動(dòng)和心理輔導(dǎo)，開展早教與親子教育培訓(xùn)......26日上午，在“雙創(chuàng)微實(shí)事”投票現(xiàn)場(chǎng)，美蘭區(qū)海甸街道新安社區(qū)層面“雙創(chuàng)微實(shí)事”項(xiàng)目登記表上，共有生活環(huán)境類、文體設(shè)施類、文體活動(dòng)類、社區(qū)矯正類、教育培訓(xùn)類等8個(gè)類別的14個(gè)項(xiàng)目，每個(gè)項(xiàng)目的范疇、規(guī)模、實(shí)施地點(diǎn)、原本問(wèn)題、執(zhí)行方式、預(yù)期效益和預(yù)估金額都寫得清清楚楚。另外12個(gè)社區(qū)也一樣，詳細(xì)規(guī)整的項(xiàng)目信息讓人一目了然。

　　投票正式開始后，試點(diǎn)街道各社區(qū)的居民在認(rèn)真考量過(guò)后，負(fù)責(zé)任地將自己手中的一票投入了兩個(gè)街道和各自社區(qū)投票箱中。投票前，福安村78歲的村民莊仕仁還和鄰居討論了一番，此次項(xiàng)目征集，他和另外8位村民一同聯(lián)名提議對(duì)村莊進(jìn)行整修，并添置100個(gè)長(zhǎng)凳，以滿足村民文化生活需求。

　　“‘雙創(chuàng)微實(shí)事’傾聽群眾的意見，讓我們居民投票決定政府做哪些民生項(xiàng)目，這是之前沒(méi)有過(guò)的事情，我們非常高興，所以積極參與其中。”家住海甸街道海達(dá)社區(qū)頤園路省民主大院小區(qū)的林艾也是項(xiàng)目的提議人之一，提議的項(xiàng)目是改造省民主大院旁小公園。她說(shuō)，小公園附近有僑達(dá)花園小區(qū)、南苑小區(qū)、省民主大院小區(qū)，每天至少有幾百人會(huì)去小公園，但是公園內(nèi)光線較暗、缺乏健身器材等休閑設(shè)施，因此有居民提議對(duì)這個(gè)小公園進(jìn)行升級(jí)改造，增加照明設(shè)備、健身器材、休憩涼亭，建成一個(gè)休閑運(yùn)動(dòng)的好去處。

　　轉(zhuǎn)變施政思路 激發(fā)社區(qū)協(xié)商民主自治活力

　　“由過(guò)去‘政府定實(shí)事政府做’變?yōu)椤傩斩▽?shí)事政府做’，有效激發(fā)基層社區(qū)協(xié)商民主自治活力，在美蘭區(qū)具有里程碑的意義。”美蘭區(qū)委常委、副區(qū)長(zhǎng)陳新說(shuō)，“雙創(chuàng)微實(shí)事”是深入貫徹落實(shí)市委、市政府“雙創(chuàng)”為民、利民、便民、惠民理念，深入推進(jìn)探討落實(shí)中辦、國(guó)辦《關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商的意見》，進(jìn)一步激發(fā)基層社區(qū)協(xié)商民主自治活力的一項(xiàng)工作，而以人民為中心，經(jīng)民主協(xié)商投票決定“微小”民生項(xiàng)目，再由政府出資為民辦實(shí)事，不僅增加了居民的幸福感和獲得感，還能夠“像繡花一樣精細(xì)”地管理好城市，全面提升城市治理體系和治理能力。

　　據(jù)介紹，“雙創(chuàng)微實(shí)事”試點(diǎn)工作共分為方案制定、項(xiàng)目的提出和征集、項(xiàng)目的集中和初選、投票和項(xiàng)目確定、項(xiàng)目的執(zhí)行和監(jiān)督、項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)6個(gè)階段實(shí)施，項(xiàng)目要求2017年內(nèi)完成。目前正在進(jìn)行的項(xiàng)目投票，將從3月26日開展至3月31日，生活、工作或?qū)W習(xí)在試點(diǎn)社區(qū)的15歲以上居民均可投票。下一步，該區(qū)“雙創(chuàng)微實(shí)事”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和試點(diǎn)街道將周密部署，認(rèn)真做好項(xiàng)目投票的統(tǒng)計(jì)工作，做到公開、公正、公平、透明，及時(shí)將投票結(jié)果公示，并做好項(xiàng)目執(zhí)行和監(jiān)督工作，依法依規(guī)確定項(xiàng)目實(shí)施主體，加強(qiáng)監(jiān)督，確保項(xiàng)目按時(shí)保質(zhì)保量完成。

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