海南扛起國家擔當，在更高層面、更寬領域擴大開放

　　打造對外開放高地提升國際化水平

　　開放，是流淌在海南這片熱土上的血液。2013年，習近平總書記考察海南時指出，改革開放是發展海南的關鍵一招，希望海南發揚經濟特區敢闖敢試敢為人先的精神，在打造更具活力的體制機制，拓展更加開放的發展局面上走在全國前列。

　　自省第六次黨代會以來，海南立足本土，發揮優勢加快建設，服務“一帶一路”倡議。海南善加利用博鰲亞洲論壇等國際化平臺，通過國際友城“朋友圈”不斷擴大交往，精心打造“21世紀海上絲綢之路島嶼經濟論壇”“中國-東盟省市長對話”以及“中國海南·柬埔寨光明行”等對外交往品牌活動，在更加廣泛的領域擴大開放，層層深化對外交往，全面融入“一帶一路”建設。

　　從項目合作到文化互通，從對內區域合作到對外國際交往，海南各級政府、企業發揮優勢資源，積極“走出去”、“請進來”。

　　面朝大海的建設者們以實干的擔當、創新的意識為海南描繪開放藍圖。

　　擴大開放，傳承特區基因

　　利用國際友城“朋友圈”等機遇擴大對外交往

　　建設國際旅游島，海南就要在國際化的舞臺上登臺站穩腳。怎樣登臺、怎樣站穩？海南帶著一股闖勁主動出擊。

　　作為“國際化”與“走出去”過程中的中堅力量，過去幾年中，海航集團、海膠集團、海南礦業等一批本地企業在優惠政策、優勢資源的促進下，“走出去”的步伐越走越快。企業通過海外投資、海外并購等多種方式將生意做到海外、創造了經濟效益的同時也為當地的發展帶去利好與機遇。

　　“走出去”的不僅有企業，還有海南先進的農業技術。中國熱帶農業科學院發揮優勢，從2007年開始建設和運行中國援剛果(布)農業技術示范中心，這一成果也被剛果(布)總統薩蘇譽為“中剛農業合作的典范”。

　　憑借海南的地理優勢、僑務資源以及國際旅游島建設步伐的加快，在多方的不斷努力下，截至2017年4月，海南已擁有52個國際友城。在緊密的合作與豐富的文化交流下，海南的友城“朋友圈”還在不斷擴大中，友城的締結為雙方的發展帶來更多的發展機遇。

　　這份機遇激發了海南更多發展潛能。隨著結好友城不斷增加，在省市各級旅游委、機場、航空公司共同努力下，近兩年，我省民航客運開通國際航線的速度日益加快。以2016年為例，在海口美蘭國際機場運營的境外航空公司達12家，執行國際地區航線25條，同比新增13條；通航的國際地區城市24個，新增羅馬、金邊、暹粒、峴港等多個國外新航點。

　　天上飛，海上行。郵輪、游艇產業正在國際旅游島迅速崛起，依托于海南的地理優勢與優惠政策，郵輪航線正穩步拓展。

　　北上南下，擴大開放合作交流為海南的發展注入動力。在對內區域合作上，海南同樣在加快腳步。參與泛珠區域合作，不斷擴大與港澳臺的交流交往；積極響應《北部灣城市群發展規劃》，將不斷健全瓊粵桂協作協調體制機制，打造面向東盟的開放高地。在今年省兩會上，省政府工作報告明確指出將啟動編制瓊州海峽南北兩岸發展規劃，推進瓊州海峽港航資源整合。

　　開放的基因在凝心聚力、奮力拼搏的建設者們身上傳承，在拼出了“特區精神”的創業熱土上綿延，開放的海南正當其時。

　　放眼今日，在經濟貿易合作的基礎上，外資企業、外國留學生的到來促進了海南對外交流的深度發展。人文的互通交融為國際旅游島的“國際化”更添多元內涵，也在鞏固著對外交往的成果。

　　截至2016年底，在海南學習的海外留學生已近2300人。就讀于海南師范大學的印尼留學生錢學文和同學們一起吃著清補涼，他說，這里就是自己的第二個家鄉；當柏林魁珀尼克民俗舞蹈團的舞者們在2016海南歡樂節期間，跳躍在省歌舞劇院的舞臺上時，歡快的音樂見證了他們與海南的深深情誼。

　　扛起擔當打造對外交往“品牌”

　　“21世紀海上絲綢之路島嶼經濟論壇”“中國-東盟省市長對話”“中國海南·柬埔寨光明行”為海南對外交往添彩

　　“我知道你們是從中國海南來的，你們給我帶來了光明。”

　　2017年1月18日，“中國海南·柬埔寨光明行”第三次行動啟動儀式在柬埔寨暹粒省醫院舉行。患者姜佩右眼接受白內障復明手術，在紗布揭開的那一刻，她舉著中柬兩國國旗激動地感謝著身邊來自海南的醫護人員。

　　2016年7月，海南省與柬埔寨就舉辦“中國海南·柬埔寨光明行”活動達成共識，海南計劃在3年內向柬埔寨派出醫療隊，為當地貧困白內障患者實施1000例免費復明手術。已經完成的三次義診，醫療隊累計篩查病患1762人，實施復明手術371例。

　　在第三次前往暹粒省義診前，柬埔寨國王西哈莫尼在首都金邊會見了光明行工作團隊，“感謝海南醫療隊送來光明和健康。”

　　一把小小的手術刀，牽動的是海南團隊與柬埔寨患者的心，連起的是中柬愈加深厚的友誼，體現的是海南發揮地緣、歷史優勢扛起的國家擔當。

　　習近平總書記指出，海南對外開放基礎較好，具有面向東盟最前沿的區位優勢，又是一個獨立的地理單元，應該在開放方面先走一步，希望海南積極探索，實施更加開放的投資、貿易、旅游等政策，為全國發展開放型經濟提供新鮮經驗。

　　海南在自身建設與發展過程中，立足實際，務實交往，以一個個實實在在的成果積極扛起國家擔當，服務國家總體外交大局。

　　自2015年首屆“中國-東盟省市長對話”舉行以來，海南積極推動地方之間的務實合作，為構建21世紀海上絲綢之路注入重要動力。在今年的“中國-東盟省市長對話”上，時任省長、現任省委書記劉賜貴建議打造“泛南海旅游經濟圈”，進一步深化海南與東盟各省市在政策交流、共同營銷、信息共享、人員培訓等方面的合作。

　　海南要在服務國家總體外交大局、參與國家“一帶一路”建設中發揮更大作用，實現更大作為。博鰲亞洲論壇年會、金磚國家領導人三亞峰會、瀾湄合作首次領導人會議、中非合作圓桌會議……海南對外交往工作上的亮點可圈可點，開創海南“小省大外事”“小省大僑務”新局面。

　　乘勢拓展強化“平臺”優勢

　　“走出去”步伐加快提升國際旅游島“國際化”

　　以史為鑒，大勢之下，站在重要的發展節點上，海南緊抓戰略機遇踏實苦干，這片土地上的人們比誰都深知“擴大開放”對于明天的意義。國際旅游島建設的號角愈加嘹亮，為服務“一帶一路”建設發揮的作用越來越大。

　　劉賜貴指出，堅定不移在更高層面、更寬領域推進改革開放，提升海南國際旅游島國際化水平。以新時代特區人的勇氣、擔當，解放思想、更新觀念，敢涉深水、勇破堅冰，爭創中國特色社會主義實踐范例。

　　鍥而不舍，擴大對外開放——

　　我省將繼續發揮和利用好博鰲亞洲論壇平臺作用，取得更多成效；省外事僑務辦組織實施《海南省參與“一帶一路”建設對外交流合作五年行動計劃》，打造更多外事僑務精品活動，同時，依托僑務資源和港澳平臺開展交流合作，以扎實推進“三個基地一個示范區”建設增強交往實力。

　　海天相連，施展天地更加廣闊——

　　眼下，海口美蘭國際機場正在不斷加強“面向東南亞的區域性樞紐機場”建設。南北呼應，三亞鳳凰國際機場也正努力將其打造為“國際門戶空港”，以更加國際化的定位迎八方來客。

　　昂首闊步，外拓節奏更加緊湊——

　　我省將持續加強參與“一帶一路”建設對外交往的謀劃，加大“走出去”和“請進來”力度。博鰲樂城國際醫療旅游先行區已與近百個項目對接，近30個項目已開工建設。海南借力優勢項目加強對外交流，友城布局加速拓展，務實合作逐步深化。

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