教育前沿·“一帶一路”與教育使命（二）

　　4月29日，亞洲大學聯盟成立大會暨首屆峰會在清華大學舉行，創始成員涵蓋14個國家和地區15所具有代表性的大學。聯盟的成立在深化區域合作中具有標志性意義，是落實人類命運共同體理念的積極行動。在推行“一帶一路”倡議背景下，它的成立促使我們進一步思考大學的使命。——編者

　　2013年的9月和10月，習近平主席先后提出了建設“新絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的戰略構想，被視為“一帶一路”的合作理念或倡議。很快，這一倡議引起了國內國際的高度關注和強烈響應，并在第七十一屆聯合國大會得到了193個會員國的贊同，且寫入大會決議。

　　“一帶一路”倡議之所以能得到廣泛認同，就在于其宏偉構想有著極其深遠的意義，既蘊藏了無限的創新空間，也會極大地改變中國和世界和平發展的格局，為人類進步帶來巨大的活力。這一創舉具有極大的創新性和積極意義，使許多擁有古老文明卻又處于發展中的國家與民族能夠在“一帶一路”這一新的共同體中，通過獨立自主和共同繁榮的和平共處，找到豐富且巨大的發展機遇。“一帶一路”倡議不僅可以極好地協調國內東西部的發展差異，完善改革思路，激活無限的潛力，也可惠及沿線國家，實現在廣大區域內諸多國家和民族的和平發展。

　　中國高等教育大有可為

　　在這樣一個偉大戰略構想的發展實踐中，中國的高等教育是大有可為的。作為中國改革開放、走向世界、創新發展的重要智庫和各類高水平人才成長的搖籃，高校既要明確“一帶一路”倡議帶來的巨大發展機遇，以及自身可以在其中發揮的巨大作用，也要意識到，“一帶一路”倡議的重要價值將遠遠超出經濟、商業、金融和外交等領域，在文化、教育、法律、藝術、交通、科技、宗教、環境、資源、歷史等方面，也將產生不可估量和全方位的重大影響。要意識到，中國高校能起到的作用，絕不應僅僅是消極被動地適應各類挑戰和需要，而應是更為積極主動地通過調查、研究和實驗，進行先行的探索與引領，對各類相關的問題、風險、環境和趨勢等進行有效的預測，在多方面為“一帶一路”倡議的實現保駕護航。兼具教學、科研和服務等重要功能的高校以及所包含的各個專業和學科，都應該開展和強化與“一帶一路”倡議相關的教學、研究和智力服務，這將是高校在自身改革和發展進程中必須看準并做出的重要選擇。

　　縱觀我國學術界和高等教育界現有的涉獵和積淀，對“一帶一路”沿線國家和地區的研究是十分缺失和薄弱的。長期以來，我們的高校教育和學術研究興趣一直被鎖定在歐美等發達國家和地區，且幾乎將絕大多數精力聚焦于對美國的關注，對“一帶一路”沿線各國、各民族的全方位了解極為不足。由于這些以往的忽略和缺失，“一帶一路”倡議推進進程中，會經常感覺到相關智力支持的乏力，也使許多快速推進的經濟和外交等行為受到諸多未知因素的制約和掣肘。盡管我們還要注意，歐美等發達國家在“一帶一路”倡議中仍會存在各類關聯與作用，但是加強對沿線各國、各民族的全面、深入的了解，仍是最基礎和最重要的工作。當我們的高校一旦對此有所覺悟、有所作為之后，以往的缺失就會得到補充和完善，對“一帶一路”倡議的學術、信息和人才支撐也會更加有力。

　　在任何偉大事業的發展中，教育、人才培養和學術交流的作用都是不容忽視的。而在這些方面，高校的地位與作用不可替代。除了要加強各專業領域對“一帶一路”問題的關注和參與研究外，運用先進的教育技術培訓出國和來華的各類人員，與“一帶一路”相關國家和地區進行高層學術交流和人才交流，也是中國高校當仁不讓的重要工作和借力發展的重要機遇。若這些工作得到持續有效地開展，則高校在此項事業中的重要和主導作用將被確立，高校的各主要功能將發揮不可估量的重要影響，其自身的綜合能力也會得到相應提升。

　　高校在“一帶一路”上的優勢

　　作為一個正在推進并逐步實現的重大理想，“一帶一路”倡議是會遇到各類問題與挑戰的。盡管從2000年以來，中國已用了16年的時間通過加入WTO，通過對世界逐漸廣泛深入地接觸、感受、體驗和預測，有了一些融入世界、引領世界的嘗試和經驗，但是很明顯，這遠遠不能適應事業推進引發的各類需求。因為沿線各國、各民族在語言、文字、歷史、宗教、政體、制度、習俗、觀念、道德、倫理、心理等方面的差異、變數和復雜性，將引發隨時要面對的現實問題，會有大量的資訊、情報、預測、應急等事項需要快速、準確、主動、適宜、務實地應對，為此建立各類細化的與整合的智庫已成為必須。而在這方面，高校的人力資源、學術資源、設備資源等優勢，使其可以做可靠的支撐。

　　此外，與政府的各個職能部門及其科研、情報、預測、交流等部門不同，高等學校在很大程度上會更多地體現出民間性、學術性、多元性、兼容性等特征，因而在不同宗教、不同政體、不同觀念、不同發展模式之間，處理國際關系會有更多、更通暢、更靈活的交流溝通方式。高校間的交流與合作既是與“一帶一路”沿線國家和人民進行充分深入交流的理想通道，可配合國家做許多有利于工作推進的重要工作，也可以在危機狀態下起到緩沖和推進理解的重要作用，為在“一帶一路”沿線打造政治互信、經濟融合、文化包容的利益共同體、命運共同體和責任共同體，做出多方面的努力與創新嘗試，減少因單一模式帶來的各類不適應，減少因探索帶來的風險。

　　促進“雙一流”建設

　　近年來有些學者指出，隨著“一帶一路”倡議的大力推進和積極實踐，學術界和高校需要產生一個與之相應的單獨學科或專門領域，且認為時機和條件均已逐漸成熟。在一定程度上，筆者認同這一想法和判斷，但還進一步認為，僅有某一對應的專業或學科研究——“一帶一路”專業或“一帶一路”學——是遠遠不能適應這一偉大事業的，還必須有諸多專業和學科積極、主動、有創造性地參與進來。所以，在倡導中國高校關注和融入此項偉大實踐的同時，也建議國家出臺相應的引導和鼓勵政策，激勵公立、私立高校自覺、主動、有意識地成為“一帶一路”事業的參與者、同行者和利益共享者，并在此過程中得到更多的發展、鍛煉和探索的機遇，成為在其中能充分體現自身特點和價值的“世界一流大學”。

　　可見，不管從哪個角度看，對于每一所中國的高校而言，“一帶一路”倡議都是可以依托和借重的改革和發展平臺。在配合國家戰略發展、展開多方面服務的同時，不僅各類高校自身的能力會得到充分和多元的提升，其作用和價值也會得到充分的體現。包括研究型大學、綜合大學、專科大學、地方大學，也包括民辦大學、廣電和網絡等便于終身學習的大學等，都可以找到自己的位置和適合自身的切入點與生長點。

　　對于國家而言，有了這樣的能為“一帶一路”事業提供各方面服務與支撐的巨大學術資源和教育資源，不僅能順利、高效地推進工作，也能從多方面更好地激活中國各類高校的發展創新潛能，促進多元化、多層次的“世界一流大學”脫穎而出和健康成長，拓寬中國各類高等學校改革和發展的思路與路徑。其影響是廣泛和深遠的。（作者程方平，系中國人民大學教授）

　　《中國教育報》2017年05月04日第6版

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