增強“造血”功能 三亞扶貧小額貸款將有風(fēng)險補償資金

　　三亞扶貧小額貸款將有風(fēng)險補償資金

　　5萬扶貧貸款免抵押全額貼息

　　貸款難、貸款貴問題，阻礙著貧困戶搞生產(chǎn)、搞發(fā)展。記者今天從最新出臺的《三亞市扶貧小額貸款風(fēng)險補償資金管理辦法》中了解到，為重點解決建檔立卡貧困戶貸款難題，增強造血功能，三亞將對扶貧小額貸款實行風(fēng)險補償，當(dāng)不良貸款無法收回時，由風(fēng)險補償金進(jìn)行貸款損失補償。

　　啥規(guī)模？初始規(guī)模為500萬

　　辦法明確，扶貧小額貸款(以下簡稱扶貧貸款)是指以戶為單位、為建檔立卡貧困戶提供、由金融機構(gòu)發(fā)放、額度在5萬元以下、免擔(dān)保免抵押、財政全額貼息、市級給予風(fēng)險補償?shù)男庞觅J款。扶貧小額貸款風(fēng)險補償資金是指由三亞市財政統(tǒng)籌安排、對全市扶貧貸款進(jìn)行風(fēng)險補償所設(shè)立的專項資金。

　　風(fēng)險補償資金由三亞市財政局設(shè)立，該市金融辦負(fù)責(zé)日常管理，初始規(guī)模為500萬元，當(dāng)存量風(fēng)險補償資金低于500萬元時，由該市財政局在下一年度初補足至500萬元。

　　怎么補？5萬元是基準(zhǔn)數(shù)

　　風(fēng)險補償資金存放在合作金融機構(gòu)，第一年根據(jù)上年度各銀行機構(gòu)發(fā)放農(nóng)民小額貸款的規(guī)模進(jìn)行分配存放，第二年至以后年度，根據(jù)各銀行機構(gòu)扶貧貸款評估結(jié)果進(jìn)行分配存放。風(fēng)險補償資金實行封閉運行，專戶管理，專款專用。合作銀行負(fù)責(zé)對有貸款意愿、就業(yè)創(chuàng)業(yè)潛質(zhì)、技能素質(zhì)和一定還款能力的建檔立卡貧困戶發(fā)放扶貧貸款。

　　辦法明確，扶貧貸款上限為5萬元，超過5萬元的以5萬元為基數(shù)計算補償金額，低于5萬元的以實際貸款金額計算補償金額。扶貧貸款發(fā)放以保本微利為原則，利率一般不高于人行同期基準(zhǔn)利率的150%，實行免抵押免擔(dān)保、財政給予全額貼息政策。

　　怎么管？不良貸款上門催繳三次

　　銀行負(fù)責(zé)扶貧小額信貸風(fēng)險防控和貸款主體經(jīng)營活動的監(jiān)管、監(jiān)測，防范和化解信貸風(fēng)險，有效控制不良率。當(dāng)扶貧貸款不良率達(dá)到5%時，合作金融機構(gòu)暫停發(fā)放并開展追收工作，直至不良率低于5%才能繼續(xù)發(fā)放貸款。銀行應(yīng)認(rèn)真按照本行不良貸款催收程序進(jìn)行催收，每筆不良貸款至少上門催收3次，每次均提供催收證明，當(dāng)催收無法收回時，才由風(fēng)險補償金進(jìn)行貸款損失補償。扶貧貸款損失由風(fēng)險補償資金和金融機構(gòu)按70%、30%的比例分別承擔(dān)。

　　辦法明確，貧困戶因經(jīng)營不善、市場及自然災(zāi)害等原因?qū)е聼o力還款的，3年內(nèi)不得再次申請扶貧貸款。惡意欠款的，不得發(fā)放貸款。