新華社首爾５月１０日電　國(guó)際觀察：韓國(guó)新總統(tǒng)面臨三大挑戰(zhàn)

　　新華社記者耿學(xué)鵬　陸睿

　　5月9日，文在寅（前）在韓國(guó)首爾光化門廣場(chǎng)向支持者致意。新華社記者姚琪琳攝

　　韓國(guó)共同民主黨總統(tǒng)候選人文在寅當(dāng)?shù)貢r(shí)間９日午夜在首爾光化門廣場(chǎng)發(fā)表講話，宣布他將“從明天開始成為全體國(guó)民的總統(tǒng)”。韓國(guó)媒體普遍認(rèn)為，文在寅在９日舉行的大選中當(dāng)選總統(tǒng)已成定局。

　　在不少選民眼中，平民出身的文在寅有望給“親信干政”風(fēng)波過后的韓國(guó)帶來(lái)新局面。不過，要引領(lǐng)國(guó)家前行，文在寅將面臨贏回民眾信任、重塑外交安保以及改善經(jīng)濟(jì)民生三大挑戰(zhàn)，可謂前路坎坷，任重道遠(yuǎn)。

　　勝選三大因素

　　韓國(guó)輿論和專家認(rèn)為，文在寅勝選得益于三大因素。

　　其一，民眾“政權(quán)交替”愿望強(qiáng)烈。

　　在洶涌的“反樸槿惠燭光集會(huì)”之后，韓國(guó)民眾強(qiáng)烈渴望執(zhí)政黨派更迭，以鏟除舊弊，打開新局面。作為最大在野黨領(lǐng)軍人物，文在寅的民調(diào)支持率在“親信干政”事件發(fā)酵后升至首位，并且一直把優(yōu)勢(shì)保持到最后。

　　其二，保守黨派候選人乏力。

　　受“親信干政”風(fēng)波沖擊，韓國(guó)保守勢(shì)力內(nèi)部分裂，選情低迷。在聯(lián)合國(guó)前秘書長(zhǎng)潘基文、韓國(guó)總理黃教安先后宣布不參選之后，自由韓國(guó)黨候選人洪準(zhǔn)杓成了保守派代表人物，但他的聲望遠(yuǎn)不及文在寅。“保守派勢(shì)力弱化使得文在寅優(yōu)勢(shì)擴(kuò)大。”韓國(guó)智庫(kù)未來(lái)政策中心副主任張碩峻說(shuō)。

　　其三，文在寅本人資歷深厚。

　　此次總統(tǒng)選舉是在前總統(tǒng)樸槿惠遭彈劾罷免后提前舉行的，各方在經(jīng)歷彈劾大戰(zhàn)后均是匆忙投入選戰(zhàn)。文在寅作為第二次參選總統(tǒng)的政壇老將，無(wú)論是在競(jìng)選籌備還是在政策確立上經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)都很明顯。因此，他先是在黨內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)中擊敗強(qiáng)勁“少壯派”對(duì)手，在最后階段又把國(guó)民之黨候選人安哲秀甩在身后。

　　執(zhí)政三大挑戰(zhàn)

　　獲勝后的文在寅面臨一系列挑戰(zhàn)，他將如何引領(lǐng)飽受“親信干政”風(fēng)波和總統(tǒng)彈劾事件侵蝕的韓國(guó)革新前行？

　　挑戰(zhàn)一：贏回民眾信任。在“親信干政”風(fēng)波中，韓國(guó)民眾對(duì)政府的信任一度降至冰點(diǎn)。文在寅上任后的首要任務(wù)便是重新獲得民眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人和政府的信任，著手清除“親信干政”事件中暴露出的政商勾結(jié)等頑疾。

　　為清除積弊，文在寅競(jìng)選期間作出多項(xiàng)承諾，包括設(shè)立“國(guó)家清廉委員會(huì)”，從制度上推進(jìn)反腐；實(shí)行“人事任命實(shí)名制”，增強(qiáng)總統(tǒng)人事任命的透明度；推動(dòng)大企業(yè)改革等。

　　挑戰(zhàn)二：重塑外交安保。在外交安保方面，前任政府給文在寅留下了一個(gè)“爛攤子”。朝鮮半島局勢(shì)持續(xù)緊張，南北雙方幾乎隔絕，東北亞安全穩(wěn)定面臨威脅。

　　就外交安保政策，文在寅提出“責(zé)任、合作、和平、民主”四大原則。他主張改善南北關(guān)系，以對(duì)話推動(dòng)半島無(wú)核化和簽署和平協(xié)定，同時(shí)力主韓國(guó)在半島問題上發(fā)揮更大作用，并盡早構(gòu)建自主國(guó)防力量。文在寅還提出平衡外交思路，主張與美國(guó)維持以軍事同盟和自由貿(mào)易協(xié)定為外交軸心的戰(zhàn)略紐帶。

　　挑戰(zhàn)三：改善經(jīng)濟(jì)民生。從某種程度上說(shuō)，經(jīng)濟(jì)民生問題是新總統(tǒng)面臨的最大挑戰(zhàn)，將決定其執(zhí)政成敗。韓國(guó)國(guó)內(nèi)目前面臨物價(jià)和失業(yè)率增長(zhǎng)的雙重壓力。今年第一季度，韓國(guó)物價(jià)上漲速度加快，失業(yè)率達(dá)到２０１０年以來(lái)最高值，青年失業(yè)問題尤其嚴(yán)重。韓國(guó)民調(diào)機(jī)構(gòu)４月發(fā)布的調(diào)查報(bào)告顯示，國(guó)民幸福感從２０１１年的０．３４８分降至０．１３３分。

　　為振興經(jīng)濟(jì)、改善民生，文在寅提出了一系列舉措，包括改善青年就業(yè)環(huán)境、新增以公共部門職位為主的８１萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位，推動(dòng)建設(shè)“創(chuàng)業(yè)型國(guó)家”以及提高最低薪資等。

　　兩項(xiàng)技術(shù)性難題

　　對(duì)于文在寅來(lái)說(shuō)，要落實(shí)競(jìng)選承諾，還要解決兩項(xiàng)技術(shù)性難題。

　　首先是勝選后沒有過渡時(shí)間就直接“上崗”。由于選舉前的總統(tǒng)缺位狀態(tài)，當(dāng)選總統(tǒng)１０日立即獲得總統(tǒng)職權(quán)，必須一邊執(zhí)政、一邊組建內(nèi)閣，面臨不小的壓力。

　　其次，新政府將在國(guó)會(huì)中面臨復(fù)雜的政治斗爭(zhēng)。文在寅所在的共同民主黨目前在國(guó)會(huì)有約１２０個(gè)席位，雖是國(guó)會(huì)第一大黨但沒有達(dá)到半數(shù)，因此要通過議案必須聯(lián)合其他政黨。與此同時(shí)，經(jīng)過競(jìng)選后期的重新集結(jié)，自由韓國(guó)黨議席已經(jīng)過百。

　　“現(xiàn)在只是總統(tǒng)換了人，但國(guó)會(huì)中分庭抗禮的格局并沒有改變。”韓國(guó)西江大學(xué)政治研究所研究員徐福卿說(shuō)。

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