中新網北京5月25日電近日，外媒一則有關“中國人口或已被印度超過”的報道引起輿論關注。文章稱，中國人口數量被高估，目前印度人口數量或已超過中國。

　　未來世界人口和中國人口發展趨勢將會如何？人口發展將會面臨哪些挑戰？就這一系列問題，中國人口與發展研究中心主任賀丹接受了中新網的書面專訪。以下是專訪全文：

　　2050年人口超過3億的國家達到6個

　　人口問題始終是人類社會共同面對的基礎性、全局性和戰略性問題。以下內容主要依據聯合國對世界人口發展趨勢的預測，為大家勾勒一副世界人口發展圖景，以解中國人口“塌陷”之憂。

　　世界人口發展呈現出五大基本趨勢。一是人口總量增速放緩。2015年全球人口73億，預計2030年85億，2050年97億。全球人口增速將由2015年的11.4‰下降到2050的5.3‰。屆時，人口過3億的大國依次是印度(17.05億)、中國(14.04億)、尼日利亞(3.99億)、美國(3.89億)、印尼(3.22億)和巴基斯坦(3.10億)。

　　二是人均預期壽命不斷延長。全球人均預期壽命2015年為71.11歲，2050年為77.46歲。中國將從2015年的76.34歲提升到2050年的83.01歲。

　　三是總和生育率下降。世界總和生育率2015年為2.49，到2050年將下降至2.23。不過，歐洲總和生育率從2015年的1.62增加到2050年的1.80，北美則從1.86增加到1.90。盡管亞洲平均總和生育率從2015年到2050年下降0.03，不過東亞國家同期增加0.19，其中，中國增加0.26。

　　四是人口加速老化。世界人口老齡化率從2015年的8.3%將上升到2050年的16.0%。增幅最大的是東亞，從11.0%增加到28.4%，其中，中國從10.55%增加到28.11%，日本從26.3%增加到36.3%。歐洲老齡化依然在加速，從2015年到2050年增加10個百分點。

　　五是越來越多的人生活在城市。2014年，全世界的城市居民已達到54%。北美擁有82%的城鎮居民，是世界上城市化最高的地區，其次是拉丁美洲和加勒比地區(80%)、歐洲(73%)。非洲和亞洲城鎮化率分別只有40%、48%，預計到2050年可增至56%和64%，而全球將會有66%的人口居住在城市。

　　世界人口發展面臨貧困、環境等挑戰

　　世界人口發展面臨三大主要挑戰。一是消除貧困與饑餓是當前世界人口發展的主要議題。聯合國《2030年可持續發展議程》將“在全世界消除一切形式的貧窮”設為首要目標。目前，非洲是世界上僅有的處于人口從高出生率、高死亡率到低出生率、低死亡率轉型期的大洲。非洲有20個國家平均每個婦女生育5個孩子以上，這將大大增加反貧困難度。

　　二是人口增長對經濟社會發展和資源環境的壓力仍是可持續發展的主要挑戰。人口穩定是二十一世紀最重要的議題。人口持續增長將加劇全球氣候變暖，生物多樣性遭到破壞，環境惡化，能源、食品和水面臨短缺。世界自然保護基金2002年發布報告《活著的地球》揭示，由于人類的過度消耗，在過去的30年間地球上的生物種類減少35%。全球環境問題大都是人類活動造成的，比如臭氧層的耗損與破壞、酸雨蔓延、生物多樣性減少、森林銳減、土地荒漠化、大氣污染、水污染、海洋污染和危險性廢物越境轉移。

　　三是人口規模龐大給發展中國家經濟社會發展轉型帶來巨大壓力。一些發展中國家因貧困人口多、人口受教育水平低，經濟起飛困難，國家長期落入“貧困陷阱”，人口發展狀況與發達國家差距拉大。而還有一些國家，在20世紀70年代已進入了中等收入國家行列，但由于人口基數龐大、人口整體素質提升難、貧富差距大等原因，直到現在，仍然掙扎在人均國內生產總值4000至12000美元的發展階段。

　　應對人口問題 中國應加強超前謀劃和戰略預判

　　當前，我國人口區域發展還很不均衡，既要面對發展中國家人口多、資源環境關系緊張、就業和脫貧壓力大等問題，也要面對發達國家低生育率和人口老齡化等問題考驗。

　　世界人口變動對我國人口發展具有三個重要啟示。第一，健全人口發展協調機制，促進人口長期均衡發展。未來三四十年，我國處于人口發展深度轉型期，“十三五”期間，應以實施好全面兩孩政策為重點，積極構建鼓勵按政策生育的制度環境和服務體系，推動生育率逐步回升。

　　第二，加強人口規劃、監測與預測機制。健全人口動態監測和評估體系，科學監測和評估人口變動情況及趨勢影響。建立常態化的人口預測預報機制，定期發布國家人口預測報告。

　　第三，加強風險防范，積極應對各種人口問題。加強超前謀劃和戰略預判，重視把握人口各要素之間，以及人口與經濟社會、資源環境等外部要素之間的相互關系，提早防范和綜合應對潛在的人口系統內安全問題和系統間的安全挑戰，切實保障人口安全。(作者為中國人口與發展研究中心主任賀丹，文中小標題為本網記者所加。)(完)

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