北京控煙條例實施兩周年 3547人違法吸煙被罰

　　昨天，在清華大學朝陽醫(yī)院，醫(yī)生正在為兩名男士進行呼出氣一氧化碳測定。當天是第30個世界無煙日，清華大學、中國控制吸煙協(xié)會、北京市疾病預防控制中心聯(lián)合主辦2017年世界無煙日青少年控煙系列活動啟動會。記者方非攝

　　昨天是第30個世界無煙日，也是《北京市控制吸煙條例》實施控煙兩周年。市愛國衛(wèi)生運動委員會，市衛(wèi)生和計劃生育委員會、通州區(qū)聯(lián)合舉行“世界無煙日”活動，發(fā)布最新“控煙”統(tǒng)計數(shù)據(jù)，兩年來，有876家單位因控煙不力，被行政處罰，罰款金額244.7萬元，3547人因違法吸煙被處罰，罰款金額18.54萬元。

　　876家單位被罰244.7萬元

　　控煙兩年來，效果明顯。市衛(wèi)監(jiān)所黨委副書記王本進表示，各類單位（場所）總體控煙合格率，由2015年6月的77%上升至今年的95%，而且這個合格率水平穩(wěn)定了數(shù)月。從執(zhí)法的大數(shù)據(jù)來看，各類場所無煙環(huán)境改善明顯。

　　兩年來，市衛(wèi)計委共出動監(jiān)督人員35.2萬人次，監(jiān)督檢查17.58萬戶次，發(fā)現(xiàn)不合格單位13732戶次，責令整改12787戶次；有876家單位因控煙不力，被行政處罰，罰款金額244.7萬元，違法吸煙個人被處罰3547人，罰款金額18.54萬元。

　　過去的一年中，北京12320公共衛(wèi)生熱線共受理控煙相關服務16212件，其中控煙知識咨詢765件，控煙政策咨詢2556件，控煙投訴舉報12891件；醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)開展簡短戒煙干預756萬人次；戒煙門診服務5232人次，電話咨詢5400人次。志愿者巡查戶數(shù)15814戶次，開展宣傳活動1017場，張貼禁煙標志39004張，服務工時65685小時。

　　寫字樓衛(wèi)生間成控煙難點

　　本市委托專業(yè)調(diào)查公司的暗訪顯示，48%的出租車內(nèi)未張貼禁煙標識，48.4%的出租車司機允許乘客在車內(nèi)吸煙，9.6%的出租車內(nèi)有煙味……昨天，記者從市衛(wèi)監(jiān)所獲悉，目前本市違法吸煙的高發(fā)區(qū)主要集中在小餐飲、寫字樓的樓道和公共衛(wèi)生間、娛樂場所、出租車內(nèi)。

　　這些場所的違法吸煙行為之所以高發(fā)，原因在于管理不到位。如小餐飲，日常缺乏行業(yè)管理，既不提要求、也不檢查，餐飲服務行業(yè)人員流動大、準入門檻低、法制意識淡薄；再如寫字樓里的公共區(qū)域，管理界限不明確，樓道、公共衛(wèi)生間、餐廳包間、KTV包間以及衛(wèi)生間等地方的局部隱蔽或私密性較強，成為執(zhí)法難點。

　　公共衛(wèi)生間應裝煙感器

　　“拿餐廳來說，大廳控煙情況要好于包廂、衛(wèi)生間等私密空間。”王本進透露，下一步，本市將針對公共場所的衛(wèi)生間，聯(lián)系主管部門增加相關措施，如增加人員勸阻，增設技術防范，例如煙感器和聲控裝置等，以提醒、警示公眾在這些場所是不能吸煙的。“目前本市一些公共場所的衛(wèi)生間已經(jīng)安裝了煙感器和聲控提醒，接下來將不斷推廣。”

　　王本進表示，北京市有近400萬煙民，有統(tǒng)計的各類單位（場所）130多萬家，違法吸煙即便是小概率事件，每天也有大量存在。目前，執(zhí)法人員有限，僅每天處理的50多起控煙投訴，就占用大量的時間，有時一起投訴要處理好幾次，執(zhí)法人員長期處于超負荷運轉(zhuǎn)狀態(tài)。“控煙要想做得好，不能簡單等待執(zhí)法人員去檢查，一定要把日常管理做起來，發(fā)揮社會共治的作用。”

　　通州區(qū)將推廣“無煙樓門”

　　昨天，通州區(qū)發(fā)布“無煙通州”實施計劃。通州區(qū)衛(wèi)計委副主任陳長春介紹說，通州區(qū)已經(jīng)在西上園社區(qū)啟動了第一個“無煙樓門”，今年將在全區(qū)范圍內(nèi)推廣“無煙樓門”，與樓門長簽訂協(xié)議，為住戶提供無煙科普的相關信息。“住戶們自覺履行無煙協(xié)議，一方面自己在家也不抽煙，另一方面對于到家里做客的朋友，也要提醒他們不要抽煙。”

　　各樓門可以主動報名，參與創(chuàng)建“無煙樓門”，區(qū)愛衛(wèi)會將派出志愿者幫助社區(qū)進行控煙相關知識的宣傳和控煙執(zhí)行狀況的監(jiān)管。

　　將加大校園控煙力度

　　昨天，本市還公布了《北京市控制吸煙條例》知曉情況網(wǎng)絡調(diào)查結(jié)果，該調(diào)查針對在本市居住半年以上的公眾進行。52.85%的網(wǎng)民表示最近去公共場所衛(wèi)生間時看到過有人吸煙；16.7%民辦高校、14.3%普通高校、4.2%的中等職業(yè)學校發(fā)現(xiàn)了煙蒂，主要場所為男生宿舍樓、教工樓、食堂和教學樓。

　　“學校是培養(yǎng)孩子的地方，不能成了毒害孩子的地方。”市控煙協(xié)會會長張健樞表示，教師對孩子的影響是巨大的，為人師表，首先要給孩子做榜樣，至少不能在孩子面前吸煙。希望未來教育系統(tǒng)和我們密切配合，加大對教職員工在校園內(nèi)吸煙的處罰力度。

　　昨天，人大附中醫(yī)學社顧問老師梁慧媛帶著該校小社員們也來參加“世界無煙日”宣傳活動。“我們希望借助這個活動平臺，讓孩子接觸到控煙理念。”梁慧媛說：“回到學校后，我們將策劃一場由學生們自己組織的控煙活動，把煙草對健康的危害帶進校園，也通過學生帶給家長。”“吸煙帶來的危害太可怕了。以后在公共場所看到有人吸煙，我一定會勇敢地上前勸說！”小社員鄒灝迪認真地說。　

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