社保卡升級(jí) 技術(shù)還須安全

　　據(jù)媒體報(bào)道，今年年內(nèi)人社部將聯(lián)合中國(guó)人民銀行開展試點(diǎn)，在部分地區(qū)發(fā)放第三代社保卡。第三代社保卡將增加“一晃而過(guò)”的非接觸功能，將對(duì)接互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)，搭載民政、衛(wèi)生計(jì)生、公積金、涉農(nóng)補(bǔ)貼等服務(wù)事項(xiàng)，功能更加強(qiáng)大，應(yīng)用也更廣泛。

　　社保卡與所有人的生活息息相關(guān)，據(jù)人社部2014年發(fā)布的用卡目錄，社保卡有102項(xiàng)功能，盡管部分功能還未全國(guó)開通，單就目前社保卡承載的就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育等基本功能，也足以覆蓋從嬰兒到老人的全部年齡階段，業(yè)內(nèi)人士稱為“從生管到死”。社保卡上的細(xì)微變化，也會(huì)引起極高的社會(huì)關(guān)注度。

　　近幾年，支付寶、微信等新型支付工具在短時(shí)間內(nèi)發(fā)展迅猛，關(guān)鍵就是滿足消費(fèi)者的各種需求，方便了群眾生活。過(guò)去的社保卡，雖說(shuō)也具備多種功能，但應(yīng)用范圍也受到很多約束。不去醫(yī)院，醫(yī)保功能無(wú)用；沒(méi)退休時(shí)，養(yǎng)老金功能無(wú)用；離開戶籍所在地的城市，很多功能都無(wú)法使用。正因?yàn)榇耍绫？ㄒ欢缺粔旱较涞祝瑏G在角落，造成“政府賣力推，百姓不理會(huì)”的尷尬局面。所幸經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，“大社保”數(shù)據(jù)庫(kù)的不斷完善，社保卡的應(yīng)用場(chǎng)景不斷拓展，特別是社保與金融業(yè)務(wù)、市政公眾服務(wù)逐步融合。新一代的社保卡，可對(duì)接更多的社會(huì)服務(wù)，如小額支付、交通出行、借書還書等功能，一卡頂多卡。相信不久，老百姓也能帶張社保卡走遍全國(guó)，真正實(shí)現(xiàn)“一卡通”。

　　安全是發(fā)展的基礎(chǔ)，社保卡與老百姓的切身利益密切相關(guān)，更加要注重安全。社保卡歷來(lái)是犯罪分子覬覦的目標(biāo)，近年來(lái)關(guān)于社保卡詐騙的報(bào)道屢見不鮮，不斷翻新花樣，讓群眾和監(jiān)管者頭痛不已。社保卡的安全保障應(yīng)是全社會(huì)共同參與的系統(tǒng)工程。人力資源和社會(huì)保障部門作為發(fā)卡機(jī)構(gòu)，應(yīng)加強(qiáng)技術(shù)防范措施，完善持卡人的身份信息和生物特征，如照片、瞳孔、指紋等，加強(qiáng)技術(shù)防范措施，即使在“一晃而過(guò)”的剎那，也能分辨出“李逵”與“李鬼”。媒體也應(yīng)加大正確使用社保卡、防止詐騙的宣傳。同時(shí)，監(jiān)管部門要加大打擊力度，社保卡犯罪往往通過(guò)手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等途徑實(shí)施，均會(huì)留下相關(guān)線索，監(jiān)管部門不能因單個(gè)案值小而忽視。

　　社保卡的應(yīng)用拓展，應(yīng)是轉(zhuǎn)變政府職能的題中應(yīng)有之義。在本質(zhì)上，社保卡只是一個(gè)開啟政府公共服務(wù)的鑰匙。完善社保卡的應(yīng)用，就是不斷聽取群眾意愿，汲取群眾智慧，不斷將民生實(shí)事、公共服務(wù)產(chǎn)品融入其中的過(guò)程。政府應(yīng)該通過(guò)社保卡的監(jiān)測(cè)、統(tǒng)計(jì)、分析，寓管理于服務(wù)，為持卡人提供實(shí)時(shí)的、精準(zhǔn)的服務(wù)，實(shí)現(xiàn)職能轉(zhuǎn)變和升級(jí)。期待新一代的社保卡，在全社會(huì)的共同推動(dòng)下，不斷迭代升級(jí)，自我更新，成為老百姓心中的“金卡”。

　　（作者：羅容生，系基層醫(yī)保工作者）