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如果基于利益沖動,個別官員未能把建設生態文明放在重要位置,這就需要在制度設計上約束、在督查跟進上監督,并在全民參與中推進“環境善治”。
   
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如何捍衛“綠水青山就是金山銀山”

??诰W http://www.333424.com 時間:2017-06-06 10:38

  剛剛過去的6月5日是世界環境日,環保部確定今年環境日主題為“綠水青山就是金山銀山”,旨在動員引導社會各界牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的強烈意識,尊重自然、順應自然、保護自然,自覺踐行綠色生活,共同建設美麗中國。

  “綠水青山就是金山銀山”這話更全面的表達是,“我們既要綠水青山,也要金山銀山。寧要綠水青山,不要金山銀山,而且綠水青山就是金山銀山?!绷攘葦嫡Z,生動而深刻地詮釋了建設生態文明的深遠意義。在世界環境日前后,重溫這句話當然不是為了應應景、喊喊口號,而是該一起思忖如何捍衛“綠水青山就是金山銀山”?

  不應回避的是,現實中有少部分官員說起來頭頭是道、做起來縮頭縮腦,擔心在環境保護上發力會影響經濟發展。比如一些地方治霾不力,有的官員在數字政績的驅動下,對污染企業睜一只眼閉一只眼。平心而論,將環境保護放在重中之重的位置,的確可能短期影響經濟發展。但要分清,發展是可持續的發展,還是殺雞取卵式的發展。若是黑色甚至是帶血的經濟發展,數字再好看又有什么意義?這不是吃祖宗飯、斷子孫路嗎?

  經濟上去了,但老百姓的幸福感大打折扣,甚至強烈的不滿情緒上來了,這種發展的收益就遠小于支出。故此,各部門更應該站高望遠,不能以犧牲生態環境為代價換取經濟的一時發展。

  如果基于利益沖動,個別官員未能把建設生態文明放在重要位置,這就需要在制度設計上約束、在督查跟進上監督,并在全民參與中推進“環境善治”。

  比如,真正建立并落實終身責任追究制,防止官員一邊污染一邊官運亨通。只要動真格,有些官員哪怕官居高位,如果被倒查出在以往施政時出現了損害環境的行為,也應該嚴肅問責。換言之,把資源消耗、環境損害、生態效益等體現生態文明建設狀況的指標納入經濟社會評價體系,建立體現生態文明要求的目標體系、考核辦法、獎懲機制,讓官員意識到在污染中既行不通,也得不償失。當然,這種事后追責只是補救措施,更重要的是確保官員在環保上不作為、亂作為會被嚴肅處理。事實上,新環保法對此已有詳細規定。

  問責不是目的,再嚴厲的問責也不可能彌補環境被破壞所帶來的損失。眾所周知,環境被破壞,輕而易舉,而將被破壞的環境恢復到原樣則是難上加難。這就需要在防范環境破壞上謀篇布局。在這一關鍵點上,公眾扮演重要角色。有個細節是,今年世界環境日的主題是“人人參與 創建綠色家園”,所謂的人人參與,既包括每個人都是環境保護的主體,身體力行地履行環保責任,也包括每個人都有責任反對破壞環境的行為,當嫉惡如仇的監督者。

  “良好生態環境是最公平的公共產品,是最普惠的民生福祉?!痹谏鷳B環境保護上,算大賬、算長遠賬、算整體賬、算綜合賬,更能體現施政智慧;不做因小失大、顧此失彼、寅吃卯糧、急功近利的事,只是環保底線。當前,與環保有關的制度安排愈發健全,環境保護早已納入了法治化軌道,問題是,在優化制度的同時,如何做到不折不扣地執行相關制度。當制度利劍高懸,全民共同參與,“綠水青山就是金山銀山”就會更加深入人心,優質的生態環境將會給予我們更豐厚的回饋。

[來源:新華每日電訊] [作者:王石川] [編輯:王秋芳]
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