寧夏固原市西吉縣興隆鎮舉行籃球進行比賽。　新華社發

　　因健身場地問題引發的爭議與沖突，近期在多地上演。繼河南洛陽廣場舞大爺大媽與籃球少年“搶”場地之后，江蘇南京也發生了一起類似事件。

　　縱觀這類事件，其實有不少共性，其中之一就是缺場地。廣場舞侵占籃球場有時并非本意，而是難覓合適的健身場所。

　　如今，百姓日益增長與多元的健身意愿與相對短缺的健身場地之間的矛盾，是全民健身發展過程中的主要矛盾之一。如何把場地建到百姓身邊去，打造“15分鐘健身圈”，已成為中國各地正在探索解決的大課題。

　　為百姓提供更多運動空間

　　小高是個排球愛好者，“嗜球如命”的他，平日里卻很難和朋友找到合適的排球場地。“對外開放的排球場館本身就很少，價格也很高。有的排球場還是與籃球場共用的，時常會遇到‘搶場地’問題。”

　　想運動，卻苦于找不到合適的場館，是不少體育愛好者的痛點所在。尤其是城鄉在環境、人口等方面的客觀差異，讓城市的場地矛盾更加突出，健身需求的多元化更加劇了這種矛盾。去年年底，上海市的一份報告顯示，全市經常參加體育鍛煉的人數比例逾四成，但人均體育場地面積卻只有1.76平方米，與世界著名體育都市仍有不小的差距。

　　場地不足，源于城市發展留下的“舊賬”。在城市擴張的過程中，綠地被建筑擠占、社區空地被移花接木。長期積累下來，運動場所就成了稀缺的公共資源，運動健身成了消費品。

　　為解決健身場地問題，中國正在下大力氣建設場館、促進公共體育設施開放，努力為百姓提供更多的運動空間。按照《全民健身計劃(2016—2020年)》，各地將在2020年前再重點建設一批便民利民的中小型體育場館。同時還要盤活存量，確保符合開放條件的企事業單位、學校體育場地設施對公眾開放，現有的體育場館也要向免費、低收費方向發展。

　　專家認為，解決健身場地矛盾，需要合力用好組合拳，做好場地規劃，根據實際需求進行針對性調配等。與此同時，應加大居民區附近中小學體育設施的開放力度，提升健身便利性，彌補場館不足或距離居民區較遠的尷尬。

　　擴大供給打造健康天地

　　南京的明城墻沿線健身跑道、蘇州的環古城河健身步道系統、無錫的西蠡湖休閑旅游健身功能區……在江蘇省，“超規格”的“10分鐘體育健身圈”已經建成，各地市民步行10分鐘內，就能享受到公共健身設施、科學健身指導等基本公共服務。

　　此外，江蘇省大力推進體育公園建設，在小公園、綠地里見縫插針設置健身設施，得到了很多老百姓的認可。政府還用體育引導資金支持企業利用空置廢棄廠房場地興建健身場館，同樣深受周邊民眾歡迎。

　　擴大供給是增加運動場所的最根本解決之道。在寸土寸金的城市中，如何為市民保留一片健康的天地，考驗著城市管理者的眼光與智慧。

　　在江西省南昌縣，一片占地面積達400畝的“黃金寶地”就被用來建成了大型市民體育公園。矗立在其中的昌南體育中心，也成為附近市民健身的新場所。為了提升場館使用率，體育中心室外場館全部免費供市民健身，室內場館也以公益性收費為主。

　　在江蘇揚州國貿大廈內，一個占地只有幾百平方米的“口袋體育公園”里，健身設施“五臟俱全”：籃球場、健身路徑、塑膠跑道和兒童沙地。這樣的“麻雀”場地正在更多的地方推廣。

　　用好存量保障場館開放

　　除了新建或恢復全民健身設施外，向普通民眾開放公共體育設施和學校體育場地，也是用好存量、便利民眾運動健身的重要舉措。

　　在寧夏，符合對外開放條件的體育場、體育館、游泳館和學校體育場地設施實行免費或低收費開放，各級政府根據場館類別每年給予一定補貼經費。

　　在上海，世界頂級的F1賽道迎來了健步走愛好者，著名的8萬人體育場內，田徑愛好者在此競技，在國際田聯鉆石聯賽前感受奔跑的快樂；斯諾克大師賽的球臺上，草根選手與世界高手同臺切磋。

　　在北京，日前已有約600所中小學開放體育設施，其中8成學校的開放率達到80%。北京市政府還計劃出臺相關實施意見，對中小學體育設施的有序開放進行細化規范。

　　針對學校體育場地開放過程中面臨的安全問題和場地維護問題，不少地區也進行了有益的探索，形成了值得借鑒的對外開放模式。

　　北京市大多數對外開放的中小學校通過配備安保人員、安裝攝像頭、在開放區域設置安全隔離等設施，保障對外開放的秩序和安全。此外，有部分學校引入社會力量參與管理，為社區居民和未成年人提供專業的體育培訓和賽事服務，并按照提供相關服務的人員成本收取一定費用，從而維持開放工作的可持續發展。

　　上海等地則探索形成了“政府購買服務、市場分擔風險、社區參與管理”的運作模式，部分學校試行體育場地與教學區分開的“分隔工程”，以保證場地的正常開放和教學活動的安全進行。