內蒙古治理農村牧區高利貸問題

　　本報呼和浩特6月20日電??（記者張棖）為進一步加強農村牧區高利貸綜合治理，引導民間借貸健康有序發展，提升金融供給能力和服務水平，切實維護內蒙古自治區農村牧區金融秩序和社會穩定，日前內蒙古自治區人民政府印發《關于綜合治理農村牧區高利貸若干措施的通知》（簡稱《通知》）。

　　內蒙古自治區民間借貸在釋放民間資本、調劑資金余缺、幫助群眾應急解難方面發揮了積極作用，成為借貸市場的重要組成部分和正規金融的有益補充。而高利貸問題在內蒙古部分偏遠農村牧區比較嚴重，在一定程度上影響了農牧民的生產生活、擾亂了金融秩序、增加了社會安全隱患、阻礙了脫貧攻堅整體進程。

　　為此，《通知》要求增強農村牧區金融供給和服務能力，進一步完善農村牧區金融服務體系，引導規范發展的小額貸款公司在農村牧區設立營業部，支持區內外企業在農村牧區發起設立小額貸款公司。同時，鼓勵增加信貸投放，確定呼倫貝爾市陳巴爾虎旗、新巴爾虎左旗、新巴爾虎右旗、鄂溫克族自治旗和錫林郭勒盟阿巴嘎旗、東烏珠穆沁旗、蘇尼特左旗7個地區為試點地區，在征得農牧民同意的前提下，試行以農牧民財政補貼增信方式貸款，金融機構按照1∶5比例放大，實現農牧民可貸能貸，并根據試點情況，逐步擴大試點范圍。

　　《通知》還要求規范發展民間借貸登記中心，在呼倫貝爾市和錫林郭勒盟試點設立民間借貸登記中心，為民間投融資提供借貸登記、合同鑒證、風險咨詢等服務，以利率指數形式引導民間借貸的利率上限，促進民間借貸陽光化、規范化。

　　同時，《通知》明確提出推進農村牧區資產抵（質）押擔保融資工作、提升保險兜底保障水平、增加農牧民資產性收入、完善農村牧區信用體系，穩妥處置存量高利貸，建立自治區、盟市、旗縣（市、區）三級農牧民貸款風險補償機制，科學制定貸款貼息政策，并對非法討債和惡意逃廢債嚴格處置。

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