嚴守生態紅線 完善投資環境 海南白沙精心筑巢引鳳來

　　航拍白沙黎族自治縣縣城。(白沙招商辦供圖)

　　白沙元門鄉羅帥村。 (白沙招商辦供圖)

　　招商引資是一個地方借力發展的助推器，是推動跨越發展的強大動力，是促進產業結構優化升級的突破口，更是實現轉型發展的著力點。

　　近年來，白沙黎族自治縣縣委、縣政府制定了重點發展熱帶生態農業、生態旅游和養生休閑度假、農林產品加工等工作目標，嚴守生態紅線，完善基礎設施和公共服務網絡，精心打造投資環境，招商引資可謂“精益求精”。

　　嚴守生態紅線精選招商引資項目

　　白沙山清水秀、熱帶雨林密布，森林覆蓋率高達83.47%，是熱帶植物基因庫，被稱為海南生態核心區、海南水源保護區。據了解，白沙國土面積的58.47%被劃為生態紅線，而白沙為了守護青山綠水的擔當將其擴大到64.1%。生態紅線內60%為禁止開發區域，其余的40%為限制開發區域，這無疑給白沙的招商引資帶來更多的挑戰。面對建設用地指標有限，只有精選招商引資的項目，才會讓白沙的綠水青山回報出金山銀山。

　　白沙招商瞄準全域旅游、特色產業小鎮、美麗鄉村、熱帶高效農業、電商物流園等行業，開展招商引資。

　　在2017年海南綜合招商活動擬簽約項目中，白沙原生態茶園小鎮將建設環茶園小鎮道路、騎行綠道、游客接待中心、商業街外立面改造及內街景觀提升、茶博園商業街及演藝中心、停車場、木棧道、景觀亭、步行道、小品、水景工程等。

　　打造一流投資環境實施項目全程跟蹤服務

　　對外招商曾被形象地比喻為“筑巢引鳳”，“鳳”的多少，取決于“巢”的優劣。為營造良好投資氛圍，吸引更多項目落地，白沙不斷完善基礎設施和公共服務網絡，將縣域內空間相近、資源類似的鄉鎮整合在同一片發展區之內。同時，采用“多規合一”的技術手段，整合全縣的空間布局、產業發展、優勢資源、行政管理，通過整合積聚力量，實現城鄉空間一體化發展。

　　除此之外，白沙加強服務，全面提升項目的引進質量。首先堅持在談項目領銜洽談機制，由招商辦主任牽頭，成員單位配合，對各個招商項目的洽談、簽約、跟蹤服務進行全程介入、全程參與、全程服務，改變過去“單打獨斗”的局面，確保了項目洽談快、簽約快、開工快。其次，堅持項目評審機制，對洽談成熟的項目，縣發改委(招商辦)及時組織初審、專家評審，及時拿出評審意見，提高項目引進的實效性。值得注意的是，堅持項目跟蹤服務機制，對項目建設全程跟蹤服務，力促項目快實施、快建成，這一舉措大大縮短了項目的簽約、開工、投產周期，進而提升了項目引進質量。據介紹，截至去年12月底，全年引進的5個招商引資項目中已有3個項目開工在建。

　　白沙招商辦介紹，下一步將會注重打造投資平臺，健全保障機制。白沙將不斷健全項目推進服務體系，完善在談項目縣領導領銜、跟蹤、洽談機制和擬落戶項目評審審定機制，以及項目布局、供地、優惠政策統籌機制，對項目開工、竣工、投產實行全程監督機制。為健全要素保障機制，白沙完善土地供后監管機制，強化項目用地清理，積極組織用地報批。加強政府投融資平臺建設，拓寬融資渠道，積極探索BT、BOT等投融資模式，解決基礎設施融資難問題。加強與中國農業發展銀行及商業性銀行的合作，力爭吸引1至2家金融單位進駐白沙，并引導金融機構加大對縣域經濟社會發展的支持力度。

　　美麗鄉村特色小鎮成為招商熱點

　　“一路美麗到白沙?！蓖ㄟ^美麗鄉村和特色產業小鎮建設，白沙這句宣傳口號正在變得更加名副其實。目前來看，白沙依托生態優勢，特色小鎮、美麗鄉村正在緊鑼密鼓推進之中，一批落后村鎮實現華麗轉身，變成熱門的鄉村旅游景點，也成為了白沙對外招商的熱點。

　　白沙黎族自治縣縣委書記張蔚蘭說，由內而外才是真正的美麗，白沙在美麗鄉村、特色產業小鎮建設中，既重視村容鎮貌這個“面子”，更重視產業發展這個“里子”。據介紹，白沙在特色產業小鎮和美麗鄉村建設過程中，政府投資建設了大量的基礎設施，目前正期待引入社會資金投資白沙，開發和建設一些精品旅游項目。白沙招商辦主任吳松青說，今年準備招商引資打造14個美麗鄉村以及邦溪農業旅游特色小鎮、七坊旅游休閑養生度假溫泉小鎮、白沙農場原生態茶園小鎮、青松南藥特色產業小鎮、金波山水度假休閑小鎮等5個產業小鎮。

　　據了解，2016年，白沙共完成招商引資任務15.97億元，新引進項目5個，其中：海南中部(白沙)通航服務樞紐與生態農莊項目，總投資8億元，正在進行前期籌備工作;白沙一地一園一休閑生態綜合開發項目，主要建設以海南本土珍稀樹種為主，珍貴樹種苗木培育、研發、珍稀樹種生態度假觀賞園，預計總投資3.9億元，于今年4月開始建設，截至2016年底已投入資金2750萬元;海南邦溪幾何小鎮綜合露營公園，項目規劃面積為128畝，擬建房車露營地、房車維修服務區、餐飲住宿、創意建筑展示、探險體驗、拓展訓練、汽車影院、營地教育、農業觀光、農產品展示等30余項，已經開工建設，2016年累計完成投資700萬元;白沙俄大嶺林下經濟綜合開發和白沙城智能網絡及末端接入網改造建設項目正在前期籌備工作中。另外，白沙國家熱帶現代農業公園項目于2015年簽約，2016年11月新開工，目前正在進行土地平整。

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