記者近日接到寧夏回族自治區銀川市市民舉報稱,在銀川代駕行業,有著一個不為人知的潛規則——代駕司機并不能在所有大中型酒店門口守株待兔,司機必須通過眾籌方式向所在公司交納“份子錢”,再通過公司向酒店交納“管理費”,雙方簽訂協議后,司機才能在劃定承包區域內攬客。

市民舉報的銀川市代駕行業潛規則是否屬實?記者進行了調查。

舉報人稱:

酒店門前攬客須簽協議

舉報人通過微信給記者發來兩張圖片,一張是兩家代駕公司與一家酒店簽訂的合作附加協議,另一張圖片是其中一家代駕公司給酒店轉賬成功的賬單。

在蓋著銀川市德鼎逸品清真食品有限公司總經辦公章的合作協議上,記者看到,有兩家代駕公司與德鼎逸品簽訂合作協議,協議中寫道:“簽訂協議期間必須交保證金,金額為5000—10000元,從2017年5月開始,這兩家代駕公司每月輪流服務客人,商定協議每月給本店繳納費用為2500元,可一次性交清,或按每月5號之前必須打入本公司指定賬戶。每天派來的代駕人員到本店口人數不得超過10人,派來的人必須著裝整齊,禮貌待客……”

另一張圖片顯示的是時間為今年4月30日的一張轉賬憑證,轉賬金額為2500元,轉入賬戶設在寧夏石嘴山銀行的寧夏德隆樓德鼎逸品清真食品有限公司,轉賬說明為“簽店費用”,處理進度顯示為付款成功。

這名舉報人告訴記者,他從事代駕行業已有幾年,但代駕公司給一些大中型酒店交“管理費”還是最近才發生的事。一些代駕公司為了搶生意、打擊競爭對手,不惜讓代駕司機眾籌出這份錢,代駕司機每月出的“份子錢”低的有三五十元,高的達到80元甚至上百元。“羊毛出在羊身上”,對于這部分損失,代駕司機最終會從消費者身上賺回來。

據舉報人介紹,想簽約一家知名餐飲店,代駕公司不僅要拿出更高的費用,公司經理還得具有相當的社會關系和人脈。然而,這樣的做法卻給代駕司機帶來經濟與精神上的雙重負擔。個別代駕司機難免會將負擔轉嫁,亂收費、不規范代駕行為也就隨之產生。另一方面,司機雖然都交了眾籌費,但這筆錢究竟用在了哪里,他們其實并不完全知情。

記者暗訪:

代駕公司各有“地盤”

6月18日21時,記者來到位于銀川市興慶區北京東路的德隆樓餐廳,只見餐廳門前等候客源的清一色是E代駕公司的司機。他們都在盯著手機的App,隨時做好接單的準備。大約5分鐘后,從餐廳走出一撥食客,幾名代駕司機立刻把手機裝進褲兜,走上前詢問他們是否需要代駕服務。記者注意到,這幾名代駕司機衣服上面的標志均為“E代駕”。除了他們,此處并沒有看到其他代駕公司的司機。

“師傅,怎么看不到其他代駕公司的代駕師傅呢?”

“這是我們的簽約店,只有E代駕的師傅。”

“什么是簽約店?”面對記者的詢問,一名司機毫不避諱地告訴記者,所謂“簽約店”,就是代駕司機通過眾籌的方式,把“份子錢”交給公司,再由公司交給酒店、餐廳,雙方簽訂合作協議并生效后,即“盤”下了酒店門口攬客的地盤。除非客戶通過手機App預約了其他代駕公司的司機,否則其他公司的代駕人員不能來這里搶線下生意,如果有人破壞規則會被趕走。關于這一點,所有從業人員心照不宣,因此,代駕司機被驅趕的事情其實也極少發生。

記者隨后又來到另一家酒店,酒店門口的代駕司機也是清一色的著裝,一看就是一家代駕公司。當記者問起代駕中所謂的眾籌、承包,他們的回答與先前代駕公司師傅們的說法如出一轍。經核實,該餐廳門前的代駕業務果然也被一家代駕公司承包。

那么,代駕司機每個月需要交多少眾籌金?代駕公司又需要向餐廳、酒店交多少“管理費”呢?接受采訪的代駕司機表示,目前各代駕公司眾籌費用金額并不相同。以滴滴代駕為例,司機在酒店、餐廳門口接活兒,在原有每筆業務費用的基礎上,還需要額外向公司支付1元“眾籌費”。E代駕公司則根據代駕司機當月的業務量不同,按月收取30元、50元、80元不等的費用。至于公司需要向餐廳、酒店支付多少費用承包地盤,據知情人士透露,一般上檔次一點的餐廳、酒店都在每月千元以上,像德隆樓等生意紅火的大餐廳,月承包費則高達三五千元。盡管如此,在激烈的競爭環境下,各代駕公司為了能夠生存和發展,不得不提高價碼,從而擴充更大的“領地”。

代駕公司:

惡性競爭致發展受阻

作為第一家進駐銀川的代駕公司,E代駕銀川分公司有1200名簽約司機,對于入職司機的篩選、日常管理、代駕行為準則等都有嚴格規定。談起目前代駕行業的惡性競爭,該公司負責人也表示了深深的擔憂。

該負責人告訴記者,從去年下半年開始,銀川代駕與餐飲行業間開始出現承包劃分領地的現象,且愈演愈烈。為了保持市場占有率,穩定公司內部司機情緒,E代駕等一些大的代駕公司不得不加入爭奪地盤的行列。

據介紹,國內一些城市如深圳市,專門成立了代駕行業協會,對于代駕服務出臺了一系列規則、辦法,促進行業不斷健康發展。去年,E代駕、滴滴代駕、人人代駕公司代表雖然曾共聚一堂,商討成立銀川代駕行業協會,但由于種種原因,該計劃一再擱淺,至今難以實施。目前,代駕公司間的惡性競爭已使行業發展舉步維艱。一些生意好的餐廳、酒店待價而沽,簽約金水漲船高,無形中增加了代駕公司的運營成本和代駕司機的支出,也給代駕服務質量留下隱患。

一名受訪律師認為,餐廳酒店對代駕人員收取管理費,是一種沒有法律依據又沒有市場定價的亂收費行為,不存在市場調節或者契約行為。這種收費本身不屬于餐廳酒店經營范圍,餐廳酒店利用其優勢地位進行排他性的市場行為,保護已交納費用的代駕司機,對未交費的人員進行驅趕,這一行為造成了市場上的不正當競爭,當地市場監管部門可以作出相應處罰。

據了解,代駕作為一個新興行業,目前并沒有法律明確規定能否收取“份子錢”,多個行政部門的監督職能似乎出現了模糊的交叉。因此,相關職能部門還需相互協商,對這一行業的管理權責進行明晰和規范。

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