破除“以藥養(yǎng)醫(yī)”讓公立醫(yī)院回歸公益

近些日子,一些患者看病時發(fā)現(xiàn)處方單和收費單變了:藥品價格降了,以往42.55元才能買到的5片“孟魯司特鈉片”,現(xiàn)在只要37元。藥品價格的“水分”被進一步擠出。

破除“以藥養(yǎng)醫(yī)”是扭轉公立醫(yī)院逐利行為的突破口,是深化公立醫(yī)院改革必須要解決的首要問題。根據相關部署,9月30日前,我國所有公立醫(yī)院將取消藥品加成。屆時,我國公立醫(yī)院將告別“以藥養(yǎng)醫(yī)”的歷史。

藥品加成曾是醫(yī)療機構快速發(fā)展而國家財政投入不足時期的權宜之計。根據發(fā)改委相關文件,縣及縣以上醫(yī)療機構銷售藥品,以實際購進價為基礎,順加不超過15%的加價率(中藥飲片加價率不超過25%)作價,銷售給患者。然而,醫(yī)療機構往往以最高限價為標準加價,以覆蓋運營成本。利益催生“以藥養(yǎng)醫(yī)”弊病,損害公立醫(yī)院的公益性,有些醫(yī)生熱衷于開大處方,加重了患者負擔。

取消藥品加成,醫(yī)院會迎來陣痛期。面對取消藥品加成“大考”,有的醫(yī)院迎難而上,大力推進內部改革,降低運行成本,以更好的服務獲得更多的技術勞務報酬。也有個別人打歪主意搞“變通”,個別地區(qū)推出“藥品流通企業(yè)招標方案”,要求中標企業(yè)向公立醫(yī)院繳納服務費。這樣一來,醫(yī)院取消藥品加成的“損失”,又轉嫁給企業(yè)。

杜絕“以藥養(yǎng)醫(yī)”并非一日之功,它涉及深刻的利益調整,涉及到醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)聯(lián)動”改革,這就要求改革中必須打出“組合拳”,增強改革的整體性、系統(tǒng)性、協(xié)同性；必須堅持合理的利益導向和激勵機制,調動醫(yī)務人員的積極性,充分發(fā)揮醫(yī)務人員的主體作用。

取消藥品加成要堅決徹底,決不能走回頭路。為防止醫(yī)院變換手法、改頭換面“變相加成”,在改革過程中,相關管理和監(jiān)督部門要加大監(jiān)管力度,各級公立醫(yī)院還需健全全面預算、第三方審計和信息公開各項制度,堅決防止在取消藥品加成后,又出現(xiàn)以耗材、檢查、化驗等牟利的情況。如此,公立醫(yī)院才能真正回歸公益性。

新華社廣州7月27日電