美國國務院４日證實，當天向聯合國方面遞交了文書，正式表達退出《巴黎協定》的意愿。

　　只不過，按規定，美方正式退出這一協定最早也得等到２０２０年１１月。美國國務院稱，在退出過程中，美方還將繼續參加聯合國有關氣候變化的會議；如果《巴黎協定》的條款能對美方更有利，不排除美方重新回這一協定的可能性。

　　【正式通知】

　　６月１日，美國總統唐納德·特朗普宣布美國退出《巴黎協定》，稱《巴黎協定》給美國帶來“苛刻財政和經濟負擔”。

　　兩個多月后，美國國務院向聯合國遞交表達這一意愿的正式文書。

　　２０１５年１２月，《聯合國氣候變化框架公約》近２００個締約方在巴黎氣候變化大會上達成《巴黎協定》。２０１６年１１月４日，《巴黎協定》正式生效。

　　根據規定，美國政府必須在該協定生效三年后才能正式開始退出程序，而退出過程需要一年。換句話說，美國最早要等到２０２０年１１月４日才能退出。

　　退出《巴黎協定》是特朗普的競選承諾之一。按現有日程表，２０２０年１１月４日是美國總統選舉投票日的次日。那時，特朗普的本屆總統任期只剩下兩個月。

　　【留有退路】

　　美國國務院４日在一份聲明中說，特朗普對重回《巴黎協定》持開放態度，前提是“美方認定其條款對美國及其貿易、員工、民眾和納稅人更有利”。

　　對此，聯合國發言人斯特凡納·迪雅里克４日說，聯合國秘書長收到了美國常駐聯合國代表遞交的文書。迪雅里克沒有提及美方所謂的“更有利條款”，但強調“聯合國秘書長對美方重回《巴黎協定》的所有努力表示歡迎”。

　　美國國務院的聲明還指出，盡管有意退出協定，美國將繼續參加各項國際氣候變化磋商和會議。

　　美國非營利組織世界資源研究所主席安德魯·斯蒂爾對美方這種“欲去還留”的態度提出質疑：“美方或許可以在透明度這類話題上積極參與談判。但作為致力于退出《巴黎協定》的一員，美方如果只想削弱該協定，其聲音不會被其他各方所傾聽。”

　　【重設目標？】

　　根據《巴黎協定》，各國是以“國家自主貢獻”方式參與全球應對氣候變化行動。

　　美聯社分析，正因如此，特朗普政府雖不能即刻實現退出《巴黎協定》的目標，也無法獨自更改協定文本，但可以更改貝拉克·奧巴馬政府所設減排目標。

　　美國是溫室氣體排放大國。奧巴馬政府曾在《巴黎協定》框架內作出減排承諾，到２０２５年在２００５年的基礎上減少２６％至２８％的溫室氣體排放。

　　特朗普已經多次對“奧氏氣候政策”“動刀”，包括致力于推遲并推翻前任政府限制溫室氣體排放的環保政策，承諾復蘇長期低迷的美國煤炭業；他還要求評估修改奧巴馬政府制定的旨在減少發電廠碳排放的《清潔電力計劃》；特朗普政府還提議停止向一些聯合國應對氣候變化項目撥款，并大幅削減美國環保局的預算。（杜鵑新華社專特稿）

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