今年以來，全國財政收入平穩較快增長，是經濟企穩回升的綜合反映，稅收增長與經濟增長保持協調關系。

　　專家認為，減稅降費政策發揮了“放水養魚”的作用，減輕了企業負擔，激發了市場活力，促進企業投資并擴大就業，帶動了稅收增長，實現了稅收與經濟的良性循環

　　8月11日，財政部發布財政收支情況。數據顯示，7月份，全國一般公共預算收入16457億元，同比增長11.1%；全國一般公共預算支出13496億元，同比增長5.4%。

　　今年以來財政收入保持平穩較快增長，反映了我國經濟運行穩中向好態勢。同時，財政支出貫徹了積極財政政策要求，各項民生支出增幅較大。

　　收入平穩較快增長

　　7月份，在全國一般公共預算收入中，中央一般公共預算收入8509億元，同比增長9.6%；地方一般公共預算本級收入7948億元，同比增長12.8%。全國一般公共預算收入中的稅收收入14429億元，同比增長13.4%。

　　前7個月累計，全國一般公共預算收入110762億元，同比增長10%。其中，中央一般公共預算收入52400億元，同比增長9.6%，為年初預算的66.7%；地方一般公共預算本級收入58362億元，同比增長10.4%，為年初代編預算的64.8%。全國一般公共預算收入中的稅收收入94503億元，同比增長11.2%。

　　稅收取決于經濟運行情況，是經濟運行的“晴雨表”。“今年以來全國財政收入平穩較快增長，是我國經濟企穩回升的綜合反映，稅收增長與經濟增長保持協調關系。”中國財政科學研究院副院長白景明向經濟日報·中國經濟網記者表示。

　　在國家大力實施減稅政策的背景下，稅收為何能夠取得較快增長？白景明認為，這正是對企業實施減稅降費政策效果的體現，“減稅降費政策發揮了‘放水養魚’的作用，減輕了企業負擔，激發了市場活力，促進企業投資并擴大就業，反過來帶動了稅收的增長，實現稅收與經濟的良性循環”。

　　與稅收增速較快不同，7月份非稅收入2028億元，同比下降2.9%。從前7月情況看，非稅收入16259億元，同比也僅增長3.4%。“國家大力清理規范涉企收費、出臺一系列降費措施形成政策性減收，因此非稅收入處在低速增長的狀態。”白景明說。

　　個稅收入較快增長

　　7月份的稅收收入結構呈現出諸多特點，個稅、國內增值稅、資源稅、土地和房地產相關稅收漲幅較大：

　　——個人所得稅保持較快增長，7月份收入899億元，同比增長17.6%。“近年來個人所得稅保持較高速度的增長，主要因素是居民收入增長、財產轉讓尤其是二手房交易所得增加，說明了個稅的收入分配調節作用效果在不斷顯現，這也符合十八屆三中全會提出的‘逐步提高直接稅比重’的改革方向。”白景明說。

　　——國內增值稅5032億元，同比增長18.8%，其中改征增值稅增長25.3%。財政部國庫司負責人解釋，這主要是為保障全面推開營改增試點工作順利實施，去年5月份，按季申報納稅的原營業稅納稅人繳納稅款所屬期為4月份的營業稅，7月份繳納所屬期為5、6兩個月份的改征增值稅；今年相關納稅人恢復正常的按季申報，7月繳納所屬期為4、5、6三個月份的改征增值稅，基數不可比，體現的增收較多。

　　——資源稅104億元，同比增長54.9%。財政部國庫司負責人解釋，主要是部分礦產品價格上漲，以及去年7月1日起全面推開資源稅改革、對絕大多數礦產品實行從價計征帶來翹尾增收。

　　——土地和房地產相關稅收大部分保持較快增長，其中契稅365億元，同比增長34%；土地增值稅353億元，同比增長15.4%；房產稅261億元，同比增長27.1%；城鎮土地使用稅287億元，同比增長16.9%；耕地占用稅43億元，同比下降22.4%。“房產稅和城鎮土地使用稅主要針對營業用房產，這兩個稅種增幅均較大，反映了工商業景氣度在回升。”白景明認為。

　　此外，企業所得稅4534億元，同比增長1%。主要是去年同月有部分匯算清繳的2015年企業所得稅延后入庫、基數較高的因素。

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