法院為“老賴”特制彩鈴 　

　　廣州日?qǐng)?bào)訊 (全媒體記者魏麗娜通訊員楊曉梅、馬偉鋒、饒志平、婁丹杰)“您所撥打的電話機(jī)主是失信被執(zhí)行人！”廣州法院為“老賴”量身定制的彩鈴和短信將于9月中旬開通，一旦有人呼叫失信被執(zhí)行人手機(jī)就會(huì)聽到上述內(nèi)容，被執(zhí)行人的信息將在親戚、朋友、熟人、客戶面前“一一曝光”。以后的失信被執(zhí)行人，不僅飛機(jī)、高鐵坐不了，還將在親朋好友面前“顏面盡失”。

　　據(jù)了解，2016年以來，廣州兩級(jí)法院共向社會(huì)公布失信被執(zhí)行人名單信息37729人次，促使3309人主動(dòng)履行義務(wù)；限制消費(fèi)29951人、限制出境231人。

　　目前，廣州中院已與移動(dòng)、聯(lián)通、電信等三大運(yùn)營(yíng)商初步達(dá)成通訊懲戒“老賴”的合作協(xié)議，對(duì)被執(zhí)行人的手機(jī)號(hào)碼專門定制了彩鈴內(nèi)容和短信內(nèi)容，一旦有人呼叫失信被執(zhí)行人手機(jī)，則會(huì)聽到或看到手機(jī)機(jī)主系失信被執(zhí)行人的提醒內(nèi)容，被執(zhí)行人的信息將在親戚、朋友、熟人、客戶面前“一一曝光”，以后的失信被執(zhí)行人，不僅飛機(jī)、高鐵坐不了，酒店、賓館住不了，房子、車子買不了，還將在親朋好友面前“顏面盡失”。

　　“通過為‘老賴’定制彩鈴，讓失信被執(zhí)行人感到巨大的社會(huì)壓力，以此敦促他們自覺履行義務(wù)。”廣州中院執(zhí)行局負(fù)責(zé)人表示，當(dāng)“老賴”履行法定義務(wù)后，法院會(huì)出具手續(xù)撤銷彩鈴。

　　數(shù)據(jù)

　　365名“老賴”被拘 44人獲刑

　　對(duì)于采取罰款、限高等措施仍然不起作用，或者惡意規(guī)避、暴力抗拒執(zhí)行的，將堅(jiān)決采取司法拘留措施；情節(jié)嚴(yán)重的，堅(jiān)決移送公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椋肪科湫淌仑?zé)任。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年以來，廣州法院共司法拘留365人，對(duì)拒不執(zhí)行生效裁判、涉嫌犯罪的44名被執(zhí)行人依法判處刑罰。同時(shí)，建立了執(zhí)行懸賞制度，向社會(huì)發(fā)布46宗執(zhí)行懸賞公告，借助全社會(huì)的力量查找被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)，讓失信被執(zhí)行人“人財(cái)兩空”。

　　案例

　　拒還10萬元險(xiǎn)致300萬房子被拍賣

　　某家銀行申請(qǐng)執(zhí)行，要求李某(化名)清還借款本金104277.96元及相應(yīng)利息、罰息、公告費(fèi)1000元、受理費(fèi)2748元。

　　本案執(zhí)行中，李某未履行義務(wù)且不申報(bào)財(cái)產(chǎn)。經(jīng)查詢，李某名下沒有銀行存款，但有一套房產(chǎn)，該房屋位于市區(qū)核心地段，李某完全具備履行能力。但是李某以該房屋為其名下唯一住房且沒有其他履行能力為由而拒不履行義務(wù)。

　　執(zhí)行法官表示，“唯一住房”不是排除執(zhí)行的法定事由，即便被執(zhí)行人名下僅有一套住房，如拒不履行義務(wù)，法院在保障其基本居住條件下(如保留5至8年的租金等)，仍可依法強(qiáng)制執(zhí)行拍賣其房屋。

　　由于李某拒不履行義務(wù)，法院對(duì)李某名下房屋查封后進(jìn)行評(píng)估，該房屋的市場(chǎng)價(jià)值為305.8萬元。

　　面對(duì)法院強(qiáng)制拍賣房屋的威懾，李某不再抱著“唯一住房”不能處理的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)及僥幸心理，主動(dòng)清償了本案的債務(wù)本息109625.01元及負(fù)擔(dān)了評(píng)估費(fèi)10145元、執(zhí)行費(fèi)1544元。至此，案件執(zhí)行完畢。

　　本案中，李某由最初應(yīng)支付金融借款本金104277.96元，因不積極履行義務(wù)，導(dǎo)致最終支付利息、遲延履行期間的債務(wù)利息、評(píng)估費(fèi)、執(zhí)行費(fèi)等合計(jì)121314.01元，增加了16.34%的違法成本。李某被法院納入“失信被執(zhí)行人名單”，在生活中受到諸多限制，如出行無法搭乘動(dòng)車、飛機(jī)等；個(gè)人信用亦受到影響，無法進(jìn)行銀行貸款等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。

　　釋疑

　　強(qiáng)化聯(lián)合信用懲戒

　　1.執(zhí)行是實(shí)現(xiàn)公平正義的“最后一公里”，“破解執(zhí)行難”進(jìn)入關(guān)鍵沖刺期，請(qǐng)問執(zhí)行難主要難在哪些方面？原因是什么？

　　廣州中院吳筱萍副院長(zhǎng)表示，去年初，最高人民法院作出了“用兩到三年基本解決執(zhí)行難”的莊嚴(yán)承諾，率先在今年內(nèi)“基本解決執(zhí)行難”是廣州法院立下的軍令狀。

　　今年1~7月，全市法院共新收101120件案件，同比去年增加了109.01%，共辦結(jié)49858件，同比去年增加了50.71%。

　　執(zhí)行難的原因，一是執(zhí)行積案數(shù)量較大。雖然全市執(zhí)行結(jié)案同比增長(zhǎng)了50.71%，但新收案件數(shù)增長(zhǎng)的速度更快。二是歷史遺留的復(fù)雜疑難案件處理難度大。相當(dāng)數(shù)量的“爛尾地”案件，所涉利益主體較多，導(dǎo)致案件難以執(zhí)結(jié)。三是兩級(jí)法院執(zhí)行干警長(zhǎng)期超負(fù)荷工作，有倦怠情緒，存在一定程度的拖延執(zhí)行、消極執(zhí)行、不規(guī)范終結(jié)執(zhí)行等現(xiàn)象。

　　一方面要加強(qiáng)執(zhí)行干警的思想政治和作風(fēng)紀(jì)律教育，提高思想自律和規(guī)范執(zhí)行意識(shí)；二是加大“天平執(zhí)行查控網(wǎng)”的開發(fā)和運(yùn)用，向科技要效率。

　　2.有老賴開豪車、住豪宅，但這些都登記在其家人名下，對(duì)于這種隱匿、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)的行為，法院有什么應(yīng)對(duì)招數(shù)？

　　廣州中院執(zhí)行局黃順副局長(zhǎng)表示，案件立案執(zhí)行后，法院會(huì)向被執(zhí)行人發(fā)財(cái)產(chǎn)申報(bào)令，對(duì)于逾期報(bào)告、拒絕報(bào)告、虛假報(bào)告的，法院將對(duì)其進(jìn)行罰款、拘留，或追究其刑事責(zé)任。對(duì)于隱匿財(cái)產(chǎn)的，法院除了運(yùn)用以上強(qiáng)制執(zhí)行措施，還會(huì)將其列為失信被執(zhí)行人，對(duì)其進(jìn)行信用懲戒。此外，還會(huì)通過申請(qǐng)執(zhí)行人的執(zhí)行異議、懸賞征集老賴財(cái)產(chǎn)線索等方式，發(fā)動(dòng)社會(huì)力量參與。

　　執(zhí)行難的核心就是“查人控物”難，優(yōu)化、擴(kuò)容“天平網(wǎng)”，強(qiáng)化聯(lián)合信用懲戒等措施即是破解執(zhí)行基本難題的有力手段。

　　有一宗類似的案件，被執(zhí)行人劉某應(yīng)支付交通事故賠償款18.43萬元。2016年10月，在執(zhí)行過程中，被執(zhí)行人劉某向法院申報(bào)，其名下無房產(chǎn)及存款收入。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，劉某在訴訟期間即將其名下房產(chǎn)無償過戶給其前妻，且拒絕向法院提供前妻聯(lián)系方式。被執(zhí)行人劉某的行為屬于惡意轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)，其行為已涉嫌構(gòu)成拒不執(zhí)行法院生效判決、裁定罪，情節(jié)嚴(yán)重，依法應(yīng)追究刑事責(zé)任?，F(xiàn)區(qū)公安局正對(duì)本案進(jìn)行立案審查。

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