基礎設施互聯互通是金磚國家務實合作的突破口

9月3日至5日，金磚國家領導人第九次會晤將在福建廈門舉行。自2006年舉行首次峰會以來，金磚國家合作將由此迎來第二個“黃金十年”。

如何打造下一個“黃金十年”？中國貿促會研究院國際貿易研究部主任趙萍認為，基礎設施互聯互通，是金磚國家推動務實合作的突破口。

在8月30日中國新聞社舉辦的“五國如何演義——金磚國家峰會前瞻”論壇上，趙萍指出，金磚國家作為新興經濟體，雖然經濟增長速度可人，在世界經濟總量中的占比越來越高，發展前景也非常看好，但也應該看到，除中國之外，其他4國的基礎設施建設還有很大的空間。

趙萍以印度為例介紹說，印度的公路基礎設施建設非常落后，目前其一半國土還未通公路，質量達標的高速公路只有不到四分之一，鐵路網也面臨著老化的問題。對于印度來說，基礎設施建設至關重要。

基礎設施落后影響經濟發展的情況，同樣出現在巴西、南非和俄羅斯。趙萍指出，在俄羅斯，雖然公路、鐵路、航空、水運等都有一定的基礎，但與俄羅斯的發展需求仍然不相匹配，“俄羅斯參與并主導歐亞經濟聯盟的一個重要目標，就是要加強其基礎設施建設”。

趙萍認為，對于金磚國家來說，基礎設施建設不僅重要，而且迫切，其未來投資空間非常巨大。但是，各國也都面臨著不同的困難。

在印度，雖然莫迪政府提出，未來計劃投入一萬億美元進行基礎設施建設，但政府的投入力度有限，一半資金要來自私人資本，未來的資金缺口仍比較大。在俄羅斯，聯邦政府計劃未來要投資430多億美元用于改善鐵路基礎設施，但融資困難和基建經驗不足仍是最大的障礙。趙萍因此提出，金磚國家在解決基礎設施建設資金不足、經驗不足方面，“要更多從國際化角度出發，來解決技術標準和建設資金使用等問題，要有共商、共建、共享的思路，大力吸引外資，努力擴大開放。”

在擴大開放過程中，金磚國家需要探索更多的合作方式，尤其是融資方式。趙萍說：“在印度，政府鼓勵私營企業參與基礎設施建設，提出了BOT（記者注：Build－Operate－Transfer，意為“建設－經營－轉讓”）模式。在中國，我們更多采用的是PPP（記者注：Public-Private-Partnership，公共私營合作制）模式。創新更多的融資和合作方式，將是金磚國家未來解決基礎設施建設資金短缺的一種非常重要的路徑。”

加強金磚國家基礎設施的互聯互通，不僅可以解除本國經濟發展的束縛，更將成為各國經濟發展與合作的新機遇。趙萍認為：“在金磚合作機制下，未來如果能夠在基礎設施領域有更多投資與合作，對于像俄羅斯、巴西、南非這類經濟增長面臨較大挑戰的國家來說，將能夠通過基礎設施建設的合作來發現新的增長點。”