原標題：農(nóng)民變股民 農(nóng)房變客房 消費者變投資者

　　申報“共享農(nóng)莊”要過7關

　　?？诰W(wǎng)9月5日消息（記者光明）從海南省農(nóng)業(yè)廳了解到，根據(jù)《2017年海南“共享農(nóng)莊”創(chuàng)建試點申報方案》（下稱《方案》），“共享農(nóng)莊”申報主體應遵循相關法律法規(guī)，申報項目應符合省域空間“多規(guī)合一”總體規(guī)劃和轄區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展等規(guī)劃，并滿足七大基本條件。其中包括與原居地農(nóng)民建立穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機制，實現(xiàn)農(nóng)民轉(zhuǎn)變成為股民、農(nóng)房轉(zhuǎn)變成為客房、農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)貨轉(zhuǎn)變成為期貨、消費者轉(zhuǎn)變成為投資者。

　　《方案》明確，未受理條件包括：未突出以農(nóng)為本，農(nóng)莊布局和業(yè)態(tài)發(fā)展上與農(nóng)業(yè)未能有機融合，以非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為主導產(chǎn)業(yè)；不能帶動農(nóng)民就業(yè)增收；不符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策；資源環(huán)境承載能力較差，生活生產(chǎn)垃圾、農(nóng)業(yè)面源污染等不能進行無害有效處理；違反國家土地管理使用相關法律法規(guī)，違規(guī)進行房地產(chǎn)開發(fā)或私人莊園會所建設；存在大拆大建、盲目鋪攤子等情況。被認定為海南“共享農(nóng)莊”的項目，我省將按相關政策給予支持。

　　七大基本條件

　　■（一）區(qū)位條件優(yōu)越，基礎設施完善。生態(tài)環(huán)境友好，農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)，農(nóng)業(yè)環(huán)境問題得到有效治理。資源條件特色鮮明，交通便利，環(huán)境優(yōu)美。通路、通水、通電、通網(wǎng)、通氣“五網(wǎng)”相通，能夠借助互聯(lián)網(wǎng)等新技術，建設完善電子商務交易平臺；改擴建、新建設完善后，農(nóng)莊要具有住宿餐飲、休閑娛樂、農(nóng)事體驗、產(chǎn)品展銷等基本功能，各種設施的安全與衛(wèi)生要符合相應的國家標準。

　　■（二）資源特色突出，產(chǎn)業(yè)基礎較好。農(nóng)莊主題突出，各具特色。產(chǎn)業(yè)布局合理，比較優(yōu)勢明顯。主要產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)規(guī)模500畝以上（含帶動農(nóng)民產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模），農(nóng)莊核心生產(chǎn)基地面積不少于100畝；年經(jīng)營收入100萬元以上（扶貧濟困型農(nóng)莊可適當放寬）。產(chǎn)品質(zhì)量安全，品牌效益明顯。產(chǎn)品通過無公害或綠色、有機、地理標志認證；產(chǎn)品定量檢測合格，質(zhì)量追溯體系健全；產(chǎn)品有商標注冊，品牌效益明顯高出全省同類產(chǎn)品。農(nóng)業(yè)標準化水平較高，嚴格執(zhí)行有關產(chǎn)品生產(chǎn)標準和技術規(guī)程，普遍應用標準化和生態(tài)化技術。優(yōu)先考慮資源稟賦條件很好、有一定基礎的貧困村，省級及以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)標準化產(chǎn)業(yè)園或示范基地、休閑農(nóng)業(yè)示范點、休閑觀光果園、鄉(xiāng)村旅游示范點、中國美麗休閑農(nóng)莊、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)莊園等。

　　■（三）休閑設施配套，產(chǎn)業(yè)有機融合。休閑農(nóng)業(yè)資源區(qū)位優(yōu)勢，能與全域旅游、百鎮(zhèn)千村、扶貧攻堅相結(jié)合。休閑園區(qū)以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和設施為主，規(guī)模不少于50畝，休閑業(yè)態(tài)功能豐富，休閑設施符合農(nóng)業(yè)行業(yè)標準《休閑農(nóng)莊建設規(guī)范》，園區(qū)整體環(huán)境、功能分區(qū)、活動項目、餐飲、住宿、道路、景觀、衛(wèi)生等配套服務設施完善。

　　■（四）經(jīng)營主體明確，管理服務規(guī)范。其中企業(yè)經(jīng)營主體須三產(chǎn)融合基礎好，帶動作用突出；財務狀況良好，資產(chǎn)負債率不大于60%；上兩年連續(xù)盈余，有帶動農(nóng)戶、合作入股清單和記錄等。公益性企業(yè)條件適當放寬；農(nóng)民合作社須三產(chǎn)融合基礎好，帶動作用突出；財務狀況良好，上兩年有盈余，有社員入股清單和盈余分配記錄等；農(nóng)村集體經(jīng)濟組織：整合盤活農(nóng)村集體資產(chǎn)，通過土地流轉(zhuǎn)或股份合作方式，建立股份合作經(jīng)濟，讓集體經(jīng)濟成員獲得穩(wěn)定的收益。

　　■（五）農(nóng)戶積極參與，農(nóng)民多方受益。經(jīng)營主體組織引導農(nóng)民參與建設管理，保障原住農(nóng)民的參與權(quán)和受益權(quán)。與原居地農(nóng)民建立穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機制，實現(xiàn)農(nóng)民轉(zhuǎn)變成為股民、農(nóng)房轉(zhuǎn)變成為客房、農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)貨轉(zhuǎn)變成為期貨、消費者轉(zhuǎn)變成為投資者。

　　■（六）融資機制明確，發(fā)展?jié)摿薮?。申報主體自籌能力強，投融資機制靈活，可通過股權(quán)、借貸、眾籌、成立或引入產(chǎn)業(yè)基金等方式融資建設農(nóng)莊。同時引入先進要素和社會資本。市縣政府支持力度大，綜合運用先建后補、貼息、以獎代補、股權(quán)投資等方式，撬動金融和社會資本投向“共享農(nóng)莊”創(chuàng)建。

　　■（七）“莊主”理念先進，運營模式創(chuàng)新。農(nóng)莊建設發(fā)起人及其核心團隊的愿景、使命、價值，具備引領性作用，能提出清晰的產(chǎn)業(yè)發(fā)展邏輯，有可持續(xù)發(fā)展的“共享農(nóng)莊”商業(yè)運營模式，有實現(xiàn)其商業(yè)運營模式的商業(yè)策略，能運用先進的理念、商業(yè)手段創(chuàng)建“共享農(nóng)莊”。

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