走內(nèi)涵式發(fā)展之路，提高國際化水平

　　三亞全力建設(shè)世界級濱海旅游城市

　　三亞持續(xù)抓經(jīng)濟發(fā)展近期佳音頻傳。記者今天從三亞市統(tǒng)計局獲悉，該市今年前八個月全社會固定資產(chǎn)完成投資526.33億元，同比增長8.5%，各項目積極開工，投資規(guī)模不斷擴大。

　　近年來，三亞全力推進世界級濱海旅游城市建設(shè)，不斷提高城市國際化水平，當好建設(shè)美好新海南排頭兵。該市加快構(gòu)建”一支柱兩支撐”產(chǎn)業(yè)格局，始終把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為經(jīng)濟工作的中心任務(wù)，以開放創(chuàng)新為抓手，緊抓機遇，加快邁向國際化，積極推進“大三亞旅游經(jīng)濟圈”建設(shè)，不斷夯實城市發(fā)展的底子。堅持“一張藍圖干到底”，三亞積極打造“雙修”升級版，引領(lǐng)城市內(nèi)涵式發(fā)展。

　　當好提高海南國際化水平

　　建設(shè)美好新海南的排頭兵

　　■ 省委常委、三亞市委書記 嚴朝君

　　作為海南國際旅游島建設(shè)的排頭兵，國家“一帶一路”規(guī)劃確定的“21世紀海上絲綢之路”支點城市，三亞全面深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，按照省第七次黨代會的部署和省委、省政府對三亞的要求，緊緊圍繞“建設(shè)精品城市、打造幸福三亞”的主題，扎實推動改革發(fā)展各項工作。特別是深入開展“深入學習貫徹習近平總書記視察海南時的重要講話精神建設(shè)美好新海南”百日大研討大行動活動，深刻查擺影響三亞發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性問題，研究制定《三亞市建設(shè)世界級濱海旅游城市行動方案》，提出10大方面45項重點任務(wù)，明確責任人和責任單位，確保干一項成一項。

　　一是落實“兩個責任”，抓好固本強基。牢固樹立“把抓好黨建作為最大的政績”的理念，層層壓實“兩個責任”，推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，促進各級黨員干部不斷增強“四個意識”，在思想上政治上行動上與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致;堅持一線鍛煉、一線選拔、一線任用干部，依靠學習走向未來，強化干部的世界眼光和戰(zhàn)略思維;抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，推行“責任面對面”電視問政，形成比學趕超、奮發(fā)向上的工作氛圍;統(tǒng)籌推進各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)，創(chuàng)新成立“候鳥”黨支部，深入開展“黨員活動日”主題活動，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用;持之以恒改進作風，把紀律和規(guī)矩挺在前面，推動巡察全覆蓋，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，抓早抓小、嚴懲腐敗，營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)。

　　二是對標國際水準，推進旅游升級。圍繞省委、省政府提出的十二大產(chǎn)業(yè)，結(jié)合三亞實際，加快構(gòu)建以大旅游為支柱、以新興科技產(chǎn)業(yè)和熱帶特色高效農(nóng)業(yè)為支撐的“一支柱兩支撐”產(chǎn)業(yè)格局，打造三亞經(jīng)濟升級版。特別是以旅游國際化為抓手，推進城市國際化水平提升，重點推動天涯海角、西島旅游區(qū)、熱帶天堂森林公園創(chuàng)建5A級景區(qū)，加快南山“4+2”、亞特蘭蒂斯、海昌夢幻不夜城、專業(yè)化旅游商品市場和大型海鮮廣場等項目建設(shè);大力培育和發(fā)展免稅購物、郵輪、游艇、會展、婚慶、低空飛行、健康養(yǎng)生等旅游新業(yè)態(tài);深入挖掘和傳承黃道婆文化、崖州民歌等歷史文化遺產(chǎn)，加快推進健康旅游示范基地建設(shè)，積極創(chuàng)建全國體育旅游示范區(qū)和國家運動健康城市;加強旅游標準化建設(shè)，推進全域旅游標識標牌的國際化改造;強化“四位一體”旅游監(jiān)管，上線運行“旅游APP”，讓服務(wù)更貼身、更貼心;推動“大三亞”旅游經(jīng)濟圈規(guī)劃實施，加強宣傳營銷、產(chǎn)品開發(fā)和監(jiān)管服務(wù)等方面的合作，努力在實現(xiàn)全省南北兩極“日月同輝”中作出三亞貢獻。

　　三是深化改革開放，厚植發(fā)展優(yōu)勢。堅持用好改革開放這“關(guān)鍵一招”，深入推進強區(qū)擴權(quán)、多規(guī)合一、國企改革、農(nóng)墾改革等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革，使改革成為城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要推動力;加強與“一帶一路”沿線國家特別是瀾湄國家城市的互聯(lián)互通和交流合作;加快推進新機場前期工作和鳳凰島郵輪港等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，爭取加密和新增更多北歐、美洲、日韓以及我國港澳臺等國際和地區(qū)航線，加大郵輪游艇產(chǎn)業(yè)扶持力度，爭取更加開放的郵輪游艇政策，努力構(gòu)建海、空全方位對外開放大通道;策劃和舉辦世界瑜伽交流大會、三亞國際音樂節(jié)等水平高、影響大的文化賽事活動，創(chuàng)新城市宣傳和旅游推介，不斷提升三亞的國際知名度和美譽度。

　　四是推進“雙修”升級，做優(yōu)做美城市。堅持“一張藍圖干到底”，從五個方面推動“雙修”升級，即提升標準要求、擴大范圍、豐富內(nèi)涵、與產(chǎn)業(yè)協(xié)同推進、從硬件建設(shè)為主向硬件軟件并重轉(zhuǎn)變，推動城市內(nèi)涵式發(fā)展。重點推進33處山體修復(fù)、11條河流治污、491個自然村生活污水治理、鹿回頭濱河公園等5個公園建設(shè)、地下綜合管廊建設(shè)、中心城區(qū)海綿化改造、街道立面改造、夜景燈光改造和16條道路綠化彩化;重拳整治違法建筑，推進“零違建”社區(qū)、行政村創(chuàng)建;大力推進35個棚改舊改項目，今年重點推進10個項目。其中，海坡將規(guī)劃建精品城市綜合體，東岸將打造文化商業(yè)街區(qū)，南邊海環(huán)河口和陽光海岸片區(qū)將打造“三亞之心”，建成展示三亞國際化形象的國際郵輪游艇港和城區(qū)旅游目的地;實施“十鎮(zhèn)百村”工程，重點打造博后村、南山村、西島漁村等15個美麗鄉(xiāng)村(自然村)示范性項目;全力推進“創(chuàng)文鞏衛(wèi)”，提升市民素質(zhì)和城市文明程度。

　　五是堅持共建共享，增進民生福祉。堅持把70%以上的財政支出投入民生，加快補齊民生短板，提升人民生活水平。堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，實現(xiàn)教育保障、醫(yī)療保障、住房保障、產(chǎn)業(yè)幫扶全覆蓋，確保全面建成小康社會不落一戶、不丟一人;實施教育提升、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)提升工程，通過托管、合作等方式，引進人大附中、上海外國語大學、北京中醫(yī)藥大學等國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療資源，提高辦學、辦醫(yī)水平;實施西水中調(diào)、北部山區(qū)飲水安全工程，規(guī)劃建設(shè)市文化中心、體育中心，推進公交都市創(chuàng)建，著力提升公共服務(wù)質(zhì)量和水平;千方百計增加城鄉(xiāng)居民收入，穩(wěn)步提高社會保障水平，大力解決普通市民、新進公務(wù)員、教師、醫(yī)務(wù)人員和引進人才等人群住房問題，最大限度讓人民共享改革發(fā)展成果。

　　三亞將迎來升格地級市30周年。站在新的發(fā)展起點上，我們將以更加堅強的定力、更加開闊的眼光、更加嚴實的作風，推進世界級濱海旅游城市建設(shè)，為提高海南國際化水平、建設(shè)美好新海南扛起三亞擔當，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。

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