強(qiáng)颶風(fēng)“艾爾瑪”9月10日早間登陸美國(guó)佛羅里達(dá)州，引發(fā)狂風(fēng)、風(fēng)暴洪潮、暴雨等氣象災(zāi)害，給該州帶來(lái)巨大經(jīng)濟(jì)損失，截至目前已造成至少3人死亡。圖為汽車(chē)停在佛羅里達(dá)州那不勒斯積水的街道上。
　　新華社發(fā)

　　人們?cè)诿绹?guó)佛羅里達(dá)州邁阿密的一個(gè)安置點(diǎn)休息。
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　　核心閱讀

　　颶風(fēng)“艾爾瑪”于當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月10日上午在美國(guó)佛羅里達(dá)州基韋斯特市登陸后，給佛州帶來(lái)巨大損失。截至記者發(fā)稿時(shí)，颶風(fēng)已經(jīng)造成至少3人死亡。颶風(fēng)接連來(lái)襲給美國(guó)各級(jí)政府的救災(zāi)機(jī)制帶來(lái)嚴(yán)峻考驗(yàn)。美國(guó)總統(tǒng)特朗普上臺(tái)后退出了《巴黎協(xié)定》，同時(shí)大幅削減了應(yīng)對(duì)氣候變化、天氣預(yù)警等方面的開(kāi)支。颶風(fēng)迫使美國(guó)社會(huì)重新思考其應(yīng)對(duì)氣候變化、減災(zāi)防災(zāi)等措施。

　　大規(guī)模人口疏散致多地成空城

　　“艾爾瑪”給佛羅里達(dá)州帶來(lái)巨大損失。電視畫(huà)面顯示，佛羅里達(dá)半島西部城市那不勒斯、坦帕附近海面掀起的巨浪最高達(dá)到5米。邁阿密的很多大樹(shù)被連根拔起，一些房屋墻壁中的保溫材料被風(fēng)吹落，堆積在街道。而邁阿密?chē)?guó)際機(jī)場(chǎng)因積水漫灌，已嚴(yán)重?fù)p毀。

　　據(jù)當(dāng)?shù)仉娏镜臄?shù)據(jù)，佛羅里達(dá)州超過(guò)580萬(wàn)戶(hù)家庭斷電，約占該州總?cè)丝诘囊话搿２祭呖h還遭受了兩股龍卷風(fēng)襲擊，龍卷風(fēng)所到之處，多數(shù)房屋遭損毀。

　　目前，佛羅里達(dá)州67個(gè)縣有64個(gè)已經(jīng)開(kāi)設(shè)了共計(jì)573個(gè)避難所，有的避難所人數(shù)超過(guò)1萬(wàn)人。截至11日早上，約15.5萬(wàn)人在避難所度日。為了應(yīng)對(duì)颶風(fēng)帶來(lái)的災(zāi)害，邁阿密—戴德縣等多地還宣布實(shí)施宵禁。颶風(fēng)中，邁阿密兩套重型起重機(jī)折斷，橫在街道上方，主要街道都有積水，海水倒灌，浸滿(mǎn)邁阿密河。

　　颶風(fēng)登陸點(diǎn)基韋斯特市通信中斷，街道上洪水最深將近1米。基韋斯特市政府稱(chēng)，目前還不能進(jìn)行災(zāi)情評(píng)估，建議已經(jīng)疏散的人暫時(shí)不要返回，等政府對(duì)42座主要橋梁的安全性進(jìn)行評(píng)估之后才能通行。

　　記者的朋友艾格爾上周帶兩個(gè)孩子在那不勒斯探親，她告訴記者，在“艾爾瑪”將在佛羅里達(dá)登陸的消息公布后，飛往美國(guó)各地的機(jī)票都被搶購(gòu)一空。直到最后一刻，艾格爾一家才幸運(yùn)地登上回華盛頓的航班。現(xiàn)在回想起來(lái)，艾格爾還心有余悸。

　　艾格爾的經(jīng)歷絕非個(gè)例。“艾爾瑪”登陸之前，佛羅里達(dá)先后有約700萬(wàn)居民被強(qiáng)制疏散，造成高速公路大堵塞，加油站、超市的飲用水等相關(guān)物資被當(dāng)?shù)鼐用駬屬?gòu)一空。由于大規(guī)模人口疏散，邁阿密等城市已經(jīng)變成一座空城。

　　颶風(fēng)風(fēng)向改變，美國(guó)國(guó)家颶風(fēng)中心的預(yù)測(cè)也不斷調(diào)整。最初，國(guó)家颶風(fēng)中心預(yù)測(cè)“艾爾瑪”在邁阿密登陸，實(shí)際上颶風(fēng)發(fā)生偏轉(zhuǎn)，在佛羅里達(dá)半島西部的那不勒斯、邁爾斯堡通過(guò)，最終沖擊海濱城市坦帕。

　　美國(guó)國(guó)家颶風(fēng)中心11日早間的最新預(yù)報(bào)稱(chēng)，“艾爾瑪”在登陸后以每小時(shí)約169千米的速度掠過(guò)佛羅里達(dá)半島西部海濱城市坦帕，此后減弱為熱帶風(fēng)暴，向北邊的佐治亞州方向繼續(xù)移動(dòng)，未來(lái)也將給佐治亞、阿拉巴馬、田納西等地帶來(lái)強(qiáng)降雨。據(jù)佛羅里達(dá)州官員分析，情況最嚴(yán)重的時(shí)刻還未到來(lái)，等颶風(fēng)繼續(xù)向北移動(dòng)，風(fēng)暴眼離開(kāi)佛羅里達(dá)沿岸的時(shí)候，會(huì)繼續(xù)給該地帶來(lái)狂風(fēng)和降水。佛羅里達(dá)州州長(zhǎng)里克·斯科特在接受福克斯電視臺(tái)采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)：“人們問(wèn)我可以做什么，我只能為佛羅里達(dá)的每一個(gè)人祈禱。”

　　應(yīng)急救災(zāi)機(jī)制和氣候變化政策受拷問(wèn)

　　數(shù)周之內(nèi)，兩場(chǎng)威力巨大的颶風(fēng)“哈維”和“艾爾瑪”先后襲擊美國(guó)，這在美國(guó)歷史上是罕見(jiàn)的。美國(guó)的應(yīng)急救災(zāi)機(jī)制、長(zhǎng)期應(yīng)對(duì)氣候變化的政策因此也引起了美國(guó)社會(huì)的反思。

　　美國(guó)多個(gè)部門(mén)參與救災(zāi)，聯(lián)邦、州和地方政府部門(mén)的協(xié)調(diào)并不容易。災(zāi)害發(fā)生后，對(duì)災(zāi)區(qū)第一時(shí)間提供緊急救援對(duì)歷屆政府來(lái)說(shuō)都是挑戰(zhàn)。當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月8日下午，特朗普簽署一項(xiàng)法案，向受“哈維”颶風(fēng)影響的災(zāi)民及其他救災(zāi)項(xiàng)目撥款超過(guò)150億美元，其中撥款74億美元用作“艾爾瑪”颶風(fēng)等其他自然災(zāi)害救災(zāi)資金。這是為解救燃眉之急特朗普主動(dòng)與國(guó)會(huì)民主黨領(lǐng)袖達(dá)成的妥協(xié)。作為妥協(xié)的一部分，特朗普同意美國(guó)政府舉債上限延長(zhǎng)至12月15日，這一決定引起部分共和黨議員不滿(mǎn)。

　　接連出現(xiàn)的颶風(fēng)也使人們重新思考美國(guó)的氣候變化政策。一些科學(xué)家認(rèn)為，氣候變化使得“艾爾瑪”這類(lèi)強(qiáng)颶風(fēng)登陸的幾率大大增加，因?yàn)轱Z風(fēng)都是從較為溫暖的海洋洋面形成，全球氣候變暖無(wú)疑加劇了颶風(fēng)的生成。

　　邁阿密市市長(zhǎng)托馬斯·里加拉多說(shuō)：“總統(tǒng)、環(huán)境保護(hù)署等所有決策者都需要思考?xì)夂蜃兓膯?wèn)題。如果颶風(fēng)不算氣候變化，不知道什么能稱(chēng)作氣候變化。”《紐約時(shí)報(bào)》評(píng)論稱(chēng)，海平面、氣溫上升同颶風(fēng)加劇之間的關(guān)系再簡(jiǎn)單不過(guò)了，只不過(guò)科學(xué)議題在美國(guó)也越來(lái)越政治化，在華盛頓談?wù)摎夂蜃兓務(wù)摽貥屢粯樱兂梢粋€(gè)有爭(zhēng)議的話(huà)題。

　　特朗普多次聲稱(chēng)氣候變化是一場(chǎng)“騙局”，并在其就任總統(tǒng)后退出了《巴黎協(xié)定》。美國(guó)環(huán)保署署長(zhǎng)斯科特·普魯特認(rèn)為汽車(chē)、發(fā)電站等排放的二氧化碳等溫室氣體不是氣候變暖的主要原因，因此廢除多項(xiàng)應(yīng)對(duì)氣候變化的措施。

　　美國(guó)新政府上臺(tái)后，同時(shí)推行減稅、減赤計(jì)劃，再加上共和黨保守力量的推動(dòng)，大幅削減應(yīng)對(duì)氣候變化、天氣預(yù)警、社會(huì)福利等方面的開(kāi)支。白宮提交的預(yù)算報(bào)告計(jì)劃在2018年削減環(huán)保署開(kāi)支26億美元，而國(guó)會(huì)眾議院正在審議的預(yù)算草案計(jì)劃削減開(kāi)支5.28億美元，減少約1/5的工作人員。

　　此外，美國(guó)國(guó)家海洋和大氣管理局的預(yù)算也減少了16%，負(fù)責(zé)氣候變化的海洋和大氣研究所的預(yù)算則被削減32%，國(guó)家氣象局的預(yù)算也被削減了8200萬(wàn)美元。美國(guó)聯(lián)邦政府主要負(fù)責(zé)救災(zāi)的美國(guó)聯(lián)邦應(yīng)急管理局的預(yù)算被削減了6億美元。這些行動(dòng)是否恰當(dāng)，引起美國(guó)輿論反思。

　　（本報(bào)華盛頓9月11日電）

　　《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2017年09月12日 21 版）

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