提高產業集中度 山西煤炭產業鏈混改空間大

　　記者 蘇詩鈺

　　國務院日前印發《關于支持山西省進一步深化改革促進資源型經濟轉型發展的意見》（以下簡稱《意見》），提出全面深化國有企業改革，激發市場主體活力，在煤炭、焦炭、冶金、電力等領域，加大國有經濟布局結構調整力度，提高產業集中度。

　　中國國際經濟交流中心經濟研究部副研究員劉向東9月12日在接受《證券日報》記者采訪時表示，今后煤炭電力等領域的企業改革力度還將會加大，真正讓市場在資源配置中起到決定性作用。煤炭資源作為不可再生資源，要優化配置發揮最大效能，因此煤炭企業改革的重點在于產業鏈的改革，即從煤炭生產到電力銷售，以及煤炭及其化工產品，都要理順產業鏈條中的定價機制，讓價格信號反映市場的供需，因此這些行業開展國企改革將會對行業的效率產生影響，重點提升產出效率。

　　金聯創分析師畢方靜9月12日告訴《證券日報》記者，國務院支持山西轉型發展打造能源革命排頭兵，將山西省建設成為創新創業活力充分釋放、經濟發展內生動力不斷增強、新舊動能轉換成效顯著的資源型經濟轉型發展示范區。國家的目的是以能源供給結構轉型為重點，以產業延伸、更新和多元化發展為路徑，建設安全、綠色、集約、高效的清潔能源供應體系和現代產業體系。重點是深化國有企業改革，激發市場主體活力。實施國有企業改革振興計劃，更大程度更廣范圍推行混合所有制改革，加快解決歷史遺留問題，促進民營經濟健康發展。

　　此外，《意見》提出，要更大程度更廣范圍推行混合所有制改革。制定出臺山西省國有企業混合所有制改革工作方案，率先選擇30家左右國有企業開展混合所有制改革試點。堅持煤電結合、煤運結合、煤化結合，鼓勵煤炭、電力、運輸、煤化工等產業鏈上下游企業進行重組或交叉持股，打造全產業鏈競爭優勢。鼓勵有條件的煤炭和電力企業通過資本注入、股權置換、兼并重組、股權劃轉等方式，著力推進煤礦和電站聯營。

　　畢方靜表示，國家積極實施煤炭消費減量替代行動，擴大天然氣、電能等清潔能源和可再生能源替代試點范圍，因地制宜發展地熱能、太陽能等可再生能源，堅持煤電結合、煤運結合、煤化結合，鼓勵煤炭、電力、運輸、煤化工等產業鏈上下游企業進行重組或交叉持股，打造全產業鏈競爭優勢。預計會促進新興能源產業及相關產業發展和生態修復，促進民營經濟健康發展并加快能源轉型發展。?

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