人民網北京9月14日電（記者楊迪）13日，國家發展改革委、國家能源局、財政部等十五部門聯合印發了《關于擴大生物燃料乙醇生產和推廣使用車用乙醇汽油的實施方案》(以下簡稱《方案》)，提出到2020年，在全國范圍內推廣使用車用乙醇汽油，基本實現全覆蓋。到2025年，力爭纖維素乙醇實現規模化生產，先進生物液體燃料技術、裝備和產業整體達到國際領先水平，形成更加完善的市場化運行機制。

　　記者了解到，乙醇汽油是指在汽油組分油中按體積混合比加入10%的變性燃料乙醇后，作為汽油車燃料用的汽油。中國發展燃料乙醇產業的初衷是為了消化陳化糧，目前燃料乙醇原料主要為木薯、紅薯、木質纖維素等含糖物質。

　　新世紀以來，能源安全和環境問題日益成為制約可持續發展的焦點問題，越來越多的國家加快了開發綠色可再生能源的步伐。其中，生物燃料乙醇以其具有的可再生、環境友好、技術成熟、使用方便、易于推廣等綜合優勢，成為替代化石燃料的理想汽油組分。

　　國家能源局科技司負責人對記者表示，我國自2001年起就啟動了生物燃料乙醇試點。從“十一五”起，根據形勢變化暫停了糧食燃料乙醇發展，陸續在廣西、內蒙古、山東、河南等地建成多個非糧燃料乙醇示范項目或產業化裝置。截至目前，我國生物燃料乙醇年消費量近260萬噸，產業規模居世界第三位。全國已有11個省區試點推廣乙醇汽油，乙醇汽油消費量已占同期全國汽油消費總量的1/5。

　　據有關權威機構測算，我國每年產生的超期超標等糧食可支撐一定規模的生物燃料乙醇生產。此外，國際市場玉米和木薯年貿易量達1.7億噸，5%即可轉化生物燃料乙醇近300萬噸。國內每年可利用的秸稈和林業廢棄物超過4億噸，30%即可生產生物燃料乙醇2000萬噸。這些都為擴大生物燃料乙醇生產消費和實現可持續發展提供了可靠的原料保障。

　　國家能源局科技司負責人指出，推廣使用車用乙醇汽油，符合我國建設清潔低碳、安全高效現代能源體系的要求。可以替代部分石油，提高非化石能源比重，提高能源自給能力和安全水平；可以減少二氧化碳以及機動車尾氣中的顆粒物、一氧化碳、碳氫化合物等有害物質排放；同時，還可以解決秸稈等農林廢棄物焚燒問題、改善大氣環境質量。

　　卓創資訊的數據顯示，截至2017年1-7月份，中國原油對外依存度達到69.39%。積極推廣乙醇汽油可以在一定程度上替代化石能源，改善中國的能源結構，減少對原油的依賴。

　　“到2020年，在全國范圍內達到乙醇汽油的全覆蓋，可謂意義重大。”卓創分析師胡慧春建議，目前中國處于一個玉米大量過剩的局面，而生物燃料乙醇是處理超期超標等糧食的有效途徑。擴大生物燃料乙醇生產和推廣使用車用乙醇汽油，要在保障國家糧食安全基礎上，立足國內供應，著力處理超期超標糧食，增強糧食市場調控能力和提升質量安全水平。

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