原標題：近日獲批國家級水利風景區

　　美舍河：海口水體治理的范例

市民在美舍河鳳翔濕地公園散步。

　　美舍河經過綜合整治后，河水清澈，綠意盎然。

　　河流遠去，清風徐徐，滿目蒼翠，令人怡然自得。在美舍河鳳翔濕地公園散散步、看看花草，成了附近居民晚餐后的常態。美舍河經過生態修復展露新顏，近日獲批國家級水利風景區，實至名歸。

　　“美舍河是我市首個榮獲國家級水利風景區榮譽的水利工程。美舍河在水污染治理方面，在全省乃至全國都是走在前列，申報國家級水利風景區也能更好地倡導水生態文明。”19日，海南省水利水電勘測設計研究院水保處處長李猛告訴記者，從今年4月份開始，受海口市水務局和海口市水利風景區管理中心委托，他帶隊籌備編制美舍河水利風景區的規劃以及申報材料的最后匯編等。“美舍河成功入選國家級水利風景區是對我市治理內河水污染工作的肯定，也對我市其他水體的治理有著引領和示范作用。”

　　記者?龍易強/文?石中華/圖

　　水利工程效益多元化

　　“水利工程不僅是一個優化環境的生態工程，造福后代的利民工程，更是對提高城市品位、增強城市總體競爭力有著重要作用。”李猛介紹，水利工程在過去一般被認為是修河道、水庫、河堤等水利項目，主要用于防洪排澇和發電。因與河流結合在一起，其本身具有景觀屬性，現在引入風景區的概念，對美舍河來說，通過提煉其中的特色，能夠讓美舍河更好發揮效益多元化。

　　“通過規劃和設計，風景區域內適當開展各種休閑娛樂、觀光賞景和科普教育等活動，從而吸引人們到此旅游，能夠促進該地區旅游業的發展，對提升城市品位，改善人居環境?，弘揚地方文化有很大促進作用。”李猛說，通過對專項規劃的落實和貫徹，借助于大量的生態環境整治措施，景區的生態環境將會得到顯著提升。主要表現在區內水質得到有效凈化，水資源得到有效保護，沿岸植被覆蓋率增加，生態堤岸的建設得以實施等方面。同時，通過引入大量的濕地景觀植物配置，進一步發揮了植物的環境修復能力，全面提升區域的景觀形象。將水利風景區建設作為契機，推進海口生態文明建設，還為海口實現打造國際化濱江濱海花園城市發展目標提供支撐。????

　　“美舍河水利風景區的建設和發展具有較好的綜合效益，主要表現在具有一定的經濟效益、較好的生態效益和社會效益。”李猛說，在未來幾年，隨著景區的進一步開發建設，其生態環境效益和社會效益將會更加明顯。隨著景區與當地和周邊風景資源的進一步融合，將進一步帶動當地和周邊地區整體經濟社會的發展，實現經濟社會與資源、環境協調可持續發展。

　　“一帶、三區、多節點”結構

　　風景區依托美舍河而建，屬于城市河湖型水利風景區，景區范圍以美舍河為中心，上游至沙坡水庫，下游至長堤路河口，包括鳳翔濕地公園等在內，休閑綠帶從南到北貫穿海口市區，景區規劃面積4.6平方公里，其中水面面積1.46平方公里，跨經龍華區、瓊山區和美蘭區。

　　風景區地勢較為平緩，景色風光秀美，湖泊、濕地、島嶼散落分布。沙坡水庫水面開闊，藍天白云之下濕地密布，岸綠景美；鳳翔公園綠意盎然，生機勃勃，濕地內不時可見小白鷺、棕背伯勞、白頭鵯等水鳥棲息；河道兩岸林木茂密，風光旖旎。同時，景區周邊人文資源豐富，府城文化遺跡眾多，重要人文歷史資源包括瓊州府城城墻遺址、瓊臺書院、鼓樓、瓊臺福地、五公祠和干比媽祖文化園等，自然資源與人文資源在地域上和諧配置，形成了良好的資源組合效果。

　　“結合景區內水資源現狀和周邊場地情況，景區生態功能劃分為生態涵養區、生態保護區和生態協調區三部分。”李猛說，生態涵養區面積1.51平方公里，主要包括上游沙坡水庫周邊的濕地、林地等區域，突出生態涵養和水體凈化功能；生態保護區面積1.46平方公里，主要包括景區內沙坡水庫和美舍河內水面，保護水體質量，避免人為活動對水生態環境造成影響；生態協調區面積1.63平方公里，主要包括沙坡水庫大壩以下河堤兩岸的陸地空間，由于這些區域人為活動劇烈，可能會對水質造成影響，因此重點是協調人為活動與水生態環境之間的關系。

　　同時，根據景區資源特征和開發條件，在滿足生態功能布局的前提之下，還將景區劃分為“一帶、三區、多節點”結構。

　　“在規劃上，堅持可持續發展、強化特色、產業協同、區域聯動和可操作性原則。”李猛介紹，可持續發展原則是規劃的基本原則。景區的開發建設按照“嚴格保護、統一管理、合理開發、永續利用”的要求，以水生態保護為主導，輔以旅游休閑功能，實現資源與環境保護之間的關系，有效保護景區內自然地貌、水體、生態環境，做到因地制宜。“同時，也要充分挖掘景區內的水生態、水文化資源與其他自然環境景觀特質，賦予海口美舍河‘城市水脈’的新內涵，彰顯水利風景區自然精神和人文內涵的特色。”

　　打造人與自然的“生態天堂”

　　美舍河水利風景區內植物種類豐富，林草覆蓋率達到90%以上，多樣性的植被構成了相對豐富的植被景觀，為景區提供了優良的綠地游賞空間，生態環境和景觀效果良好。河道、灘涂、林地、生態駁岸為野生動物、珍稀鳥類提供了生態棲息地，鳥類常常相聚于此，如朱鷺、白鷺、灰鶴等，河道內淡水魚眾多，多樣性的野生動物成為景區內重要的景觀資源。

　　在生態涵養區重點進行水源涵養、封育保護的區域，減少人為活動的干擾，通過水源涵養林的建設和濕地生態系統的構建實現自然保水，達到凈化水質、降低水土流失的目的。并提倡生態農業、綠色農業，減少農業面源污染。在生態保護區對底泥進行清淤疏浚；全面取締庫區內網箱養魚、拉網養魚，禁止庫區和河道垂釣，定期適當投放水生生物。推行生態保水漁業，實現以漁治水的目標。綜合運用“非經典”生物操縱技術和生態漁業技術，踐行以“漁”養水理念和技術，充分發揮“水利漁業”生態作用，抑制水體富營養化進程，凈化、保護水質，維護水體生態安全。

　　美舍河水利風景區不僅自然景觀獨特優美，還將通過打造不同區域來增添市民游覽樂趣，讓人與自然和諧共處。

　　譬如，在水上娛樂休閑區，將依托沙坡水庫寬闊的水面及水庫大壩等水利工程自然資源，在水庫之上保障水環境及游客安全的前提下，以水上生態、休閑、娛樂項目為主，營造以“動感、趣味”主題的水上活動氛圍。規劃充分考慮周邊資源和環境現狀，結合已有項目及設施，以“生態觀光”為主題，以濕地生態保護為前提，將人造景觀與區域內自然景觀相結合，形成良好的生態濕地格局，既有一定的人流聚散中心，又有恬靜的休閑場所，將每個充分體現海口鄉土特色的元素有機地分散于濕地周圍中，營造具有本地特色的濕地生態景觀。如鳳翔濕地公園、美舍快樂農耕、濕地景觀畫廊、濕地科普館等。

　　李猛介紹，將通過規劃實施，將美舍河水利風景區打造成人與自然和諧共處的“生態天堂”，建成一個以水生態為特色、農漁文化為內涵、水利工程為示范的集科普、觀光游覽、生態休閑為一體的國家級水利風景區，力求在美舍河營造出在自然情趣中體現精致、創建人與自然和諧發展的良好環境，彰顯“人文、生態、休閑”的地域特征，打造海口最時尚的水文化景觀名片，成為海口市生態文明建設的重要示范窗口。

　　推進水生態文明建設 和人水和諧統一

　　建設海口市美舍河水利風景區，保護現有的河岸生態濕地，加強濕地綠化建設與恢復，加強岸線水土保持，模擬自然生態群落結構，利用原生與次生自然要素，培育生態核心區域，恢復原生態的水岸景觀效果，建設、恢復生態植被，有利于美舍河生態環境的改善，提高美舍河水體自我凈化能力，成為維護海口市生態環境安全的重要的生態屏障。

　　“景區建成后將是一個重要的城市景觀主干道，包含濱水景觀帶、市民活動中心、生態科普教育基地以及多個景觀節點的‘一帶、三區、多節點’的景觀結構，將成為海口市一個主要的活動、休閑節點，是海口市生態旅游業的重要組成部分。”在規劃設計的過程中，注重保護美舍河的生態濕地，留出純自然空間，延續自然文脈；同時，利用原生和次生自然要素、場地現有要素，營造良好的休閑旅游環境氛圍，打造天人合一的休閑活動空間，吸引城市文化旅游產業要素的聚集，成為海口旅游產業發展的新平臺。

　　據了解，規劃中的水質目標為根據《地表水環境質量標準》，水庫及河流水體整體穩定在?III?類及以上標準，力爭達到?II?類標準；生態目標為實現河道自然護坡建設，水土流失得到控制，初步建立穩定的生態系統。其中，2017-2020年為景區基礎建設開發期，規劃用兩年時間對景區生態環境進行優化提升，并進行基礎設施和服務設施配套建設，基本完成景區主體工程與道路系統規劃建設任務；2021-2025年為景區優化提升期。主體景區規劃配套建設完成后，再用兩年時間加強景區景觀建設，同時加強軟件建設，全面提升品質、品位，進入效益快速增值期。最后通過總結景區規劃、建設、管理、經營各方面的經驗，形成獨具特色，自成體系的發展模式，進入良性發展階段，成為全國知名水利風景區、海口最時尚的水文化景觀名片和海口市生態文明建設的重要示范窗口。

　　在后期的管理措施中，將會加強水利法制建設，建立完善的水利法規體系，全面落實河長制職責、強化排污口監管和加強開展環境保護宣傳教育活動。發揮水利風景區在維護水務工程、改善水環境、保護水資源、恢復水生態、弘揚水文化、發展水利經濟等方面功能的作用，實現水利工程生態效益、社會效益和經濟效益有機統一，推進水生態文明建設和人水和諧統一。

　　功能定位

　　美舍河水利風景區的功能定位是維護海口生態環境安全的生態屏障、改善海口城市人居環境質量的典范項目、展示海口城市形象的重要窗口和聚集城市文化旅游產業要素的新平臺。

　　景區目標

　　景區建設中結合美舍河生態修復工程，把美舍河生態濕地打造成匯集山水林田湖草于一體的景觀，形成了“湖中有島，島上有林，林中有鳥，水中有魚，棧橋交錯，人影穿梭”的人與自然和諧共生景象，在鳳翔濕地公園中保留有菜地和原生石，讓大家“望得見山、看得見水、記得住鄉愁”，并為其他河流水系生態整治提供示范和借鑒。

　　多點串聯

　　“一帶”指美舍河生態景觀帶，上游沙坡水庫源頭區至下游河口，是串聯整個景區的紐帶；“三區”指上游的水上娛樂休閑區（沙坡水庫及周邊）、濕地生態游覽區（沙坡水庫壩下—鳳翔濕地公園）和城市風情體驗區（鳳翔濕地公園—下游河口）；“多節點”指景區內各分區內形成的景觀節點和服務游憩節點，共同組成動靜有序、特色各異的多個游覽空間。

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