英國與歐盟之間的第四輪“脫歐”談判定于25日啟動。此前英國首相特蕾莎·梅在意大利佛羅倫薩發表講話，拋出新的談判“籌碼”，但德法兩國對此反應平平，為本輪談判再次蒙上陰影。此外，因“脫歐”談判陷入僵局且英國經濟前景不明，信用評級機構穆迪日前將英國長期債務評級由此前的Aa1下調至Aa2。

　　英國首相特蕾莎·梅日前在佛羅倫薩表示，英國需要為期兩年的“過渡期”，在此期間英國將繼續享有歐盟成員國的一切權益。特蕾莎·梅還表示，英國愿意在過渡期內支付200億歐元，但前提是單一市場依然向其開放，以及達成某種形式的關稅同盟。法新社報道稱，梅還表示，英國與歐盟應該本著創造性和可操作性的原則，建立一種新的合作伙伴關系，而不局限于目前歐盟與挪威或歐盟與加拿大之間的經貿合作關系。

　　據路透社報道，德國外長加布里爾當地時間23日表示，英國首相特蕾莎·梅的講話令人失望，英國在談判中一直缺乏細節，也不清楚如何實現自己的“要價”。加布里爾還稱，歐盟應該堅持自己的“開價”，要求英國支付600億到1000億歐元的“分手費”。在加布里爾看來，英國應為“脫歐”付出巨大代價。

　　法國總統馬克龍認為特蕾莎·梅的講話具有積極意義，但仍未澄清一些關鍵問題，比如在英國居住的歐盟居民今后的公民權，英國如何與愛爾蘭解決邊境問題以及英國如何支付“分手費”等。馬克龍稱，如果上述三個問題無法在談判中一一落實，其他問題則無從談起。

　　德國議會保守黨發言人邁克爾·施圖伯根認為，在未來的邊境管控問題上，由特蕾莎·梅領導的英國政府尚未形成明確的策略，這令作為談判對手的歐盟感到失望，雙方在這個問題上恐怕在10月歐洲議會舉行之前不會取得任何進展。

　　此外，歐盟首席談判官米歇爾·巴尼耶指出，特蕾莎·梅的講話傳遞了英國政府推進談判的意愿，但他更希望在25日舉行的第四輪談判中從英國談判代表那里獲得更為確鑿的條件。巴尼耶表示，他正在等待英國就確保歐盟公民在英國的權利、財政解決方案等事宜作出“明確承諾”，否則不會與英國達成過渡期協議。

　　英國定于2019年3月正式脫離歐盟，此前雙方進行過三輪談判，但實質性的進展極為有限。有分析認為，隨著脫歐談判進入深水區，英國和歐盟圍繞核心利益的博弈將會更加激烈，但來自雙方內部的壓力有增無減，導致很難在短期內達成重大妥協。

　　另據報道，信用評級機構穆迪日前將英國長期債務評級由此前的Aa1下調至Aa2，評級展望由負面上調為穩定。穆迪表示，此次下調英國主權信用評級主要因其公共財政狀況顯著下行，政府財政整頓計劃遭受質疑，債務負擔預計會繼續上升。同時，由于“脫歐”可能導致英國中期經濟增長受損，以及“脫歐”談判復雜性給決策者帶來的挑戰日益增多，英國政府財政壓力將加劇。穆迪表示，由于“脫歐”帶來的不確定性，最近幾個月英國經濟已經放緩，個人消費顯著下降，商業投資呈現低迷跡象。

　　擔憂英國脫歐產生不確定性的，不僅僅是評級機構，還有英國央行。根據英國央行英格蘭銀行行長馬克·卡尼的判斷，“脫歐”的不確定性將導致英國在明年年中前的經濟增長慢于七國集團其他成員。卡尼日前在國際貨幣基金組織發表演講時說，“脫歐”已經導致英國家庭縮減開支、企業減少投資。根據英國國家統計局最新數據，今年8月英國通脹率達2.9%，明顯高于2%的央行目標。有分析稱，對英國而言，“脫歐”前景的不確定性正在對其經濟產生不良影響。久拖不決不但會影響企業、公民和投資者對英國的信心，還會加劇政治、社會等領域的矛盾分歧，有可能引發更多無法預料的“黑天鵝”事件。

　　(王龍云)

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