全民共享“健康紅利”

　　作者：寒江

　　“就診更方便了，藥價(jià)更便宜了，服務(wù)更貼心了。”這是新疆庫車縣各族群眾現(xiàn)在看病就醫(yī)后的普遍感受，也是我國醫(yī)療改革深入基層、“健康中國”建設(shè)有序開展的真實(shí)寫照。

　　“十二五”期間，我國基本醫(yī)保參保人數(shù)超過13億人，參保率穩(wěn)定在95%以上；各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)免費(fèi)向全體城鄉(xiāng)居民提供12類46項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)，覆蓋居民生命全過程。對億萬百姓而言，“健康中國”不再是停留在藍(lán)圖規(guī)劃中的美好愿景，而是醫(yī)療改革扎實(shí)推進(jìn)后的切實(shí)獲得感。

　　民運(yùn)興則國運(yùn)興。健康是人生命之所系，是人全面發(fā)展的基礎(chǔ)。一個(gè)人的健康關(guān)系著家庭的前途，13億人的健康決定著國家和民族的未來。“健康中國”的提出，既充分體現(xiàn)了以人民為中心，從單純追求經(jīng)濟(jì)增長向更加注重人民福祉尤其是健康福祉這一發(fā)展理念的轉(zhuǎn)變，也是“十三五”期間引領(lǐng)“共享”發(fā)展，全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵所在。

　　多年來，在公立醫(yī)院收入的渠道中，藥品收入占據(jù)大頭。但細(xì)心的北京患者發(fā)現(xiàn)，自今年4月起，藥價(jià)降了，CT、核磁等大型設(shè)備檢查項(xiàng)目的價(jià)格也降了。一項(xiàng)劍指“以藥養(yǎng)醫(yī)”，取消臨床用藥15%政策性加成、切斷醫(yī)院醫(yī)生對“開藥增收”依賴的改革，已在3600多家在京醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面實(shí)施。理順公立醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)價(jià)格，緩解“看病貴”問題，在全國范圍內(nèi)是大勢所趨。

　　“大醫(yī)院門庭若市，小醫(yī)院門可羅雀”“全民看病找專家”的怪象曾造成醫(yī)療資源的巨大浪費(fèi)。當(dāng)前，根據(jù)醫(yī)師層級(jí)定價(jià)、醫(yī)保報(bào)銷定額差異化支付的醫(yī)事服務(wù)費(fèi)改革正在開展，價(jià)格的“杠桿”作用有望讓專家號(hào)“降溫”，讓社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)“升溫”，緩解大中城市“看病難”的問題。

　　“要推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生工作重心下移、醫(yī)療衛(wèi)生資源下沉”，以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的戰(zhàn)略部署已成為醫(yī)療界凝聚共識(shí)、匯聚力量，推動(dòng)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化的目標(biāo)與方向。統(tǒng)計(jì)顯示，全國已有超過一半的縣開展了基層首診試點(diǎn)，縣域內(nèi)就診率達(dá)八成以上，80%的居民15分鐘能夠到達(dá)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

　　“健康中國”不僅要靠醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)改革的“小處方”，也要靠社會(huì)整體聯(lián)動(dòng)的“大處方”。新食品安全法等一系列法規(guī)的實(shí)施，正用最嚴(yán)格的監(jiān)管制度保障“舌尖上的安全”。《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》《全民健身計(jì)劃（2016—2020年）》的出臺(tái)，立足于從全生命周期、全人口覆蓋、全過程、全人群和現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)的全局，提升全民健康的質(zhì)量和水平。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)正尋求與醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的合作，為老年人提供一體化的健康和養(yǎng)老服務(wù)。

　　一項(xiàng)項(xiàng)新政策、新舉措，正在進(jìn)一步織密人民群眾的民生保障網(wǎng)。正如近期熱播的電視專題片《將改革進(jìn)行到底》所展示的，“健康中國”正在為全民共享健康帶來更大的“紅利”。

　　《光明日報(bào)》（ 2017年10月09日?02版）