武漢市武昌區試水律師公益調解

遇到法律糾紛，誰能指點迷津？法院“案多人少”怎樣更有效化解？

今年3月，武昌區睿和天下調解中心掛牌成立，這是武漢首個由政府購買社會服務的調解中心，由40名公益律師組團，專治法律“疑難雜癥”，化解群眾法律糾紛。

10月16日，最高人民法院、司法部聯合印發了《關于開展律師調解試點工作的意見》，對開展律師調解試點工作作出部署。《意見》規定，律師調解在湖北、湖南等11個省市開展試點。“睿和”的柔性調解機制有了剛性支持。

“睿和”成立半年多了，發揮了怎樣的社會作用？近日，記者前往探訪。

專業調解解糾紛

8月18日，曹女士在“睿和”收到勞務賠償后，激動地握著調解員錢謙良律師的手說：“你們不收任何費幫我解難，太感謝了！”

今年1月23日，曹女士在武昌區北環小區清掃作業時，不慎摔傷右上肢，司法鑒定為十級傷殘。曹女士多次找到武昌區水果湖街環衛所，要求賠償其前期各項費用及后期治療費6萬余元。水果湖街環衛所認為，曹女士是替其丈夫作業時摔傷的，只愿承擔少量責任。

曹女士求助“睿和”。中心立即派出律師調解員錢謙良和王霞，迅速核實情況，組織調解，當天達成協議。第二天款項支付到位。

“睿和”實行專業團隊輪流“坐診”，根據每位成員專業特長，結合易發生矛盾糾紛類型和群眾需求，組建了家事糾紛及婦女權益調解、未成年人權益調解、侵權糾紛調解、消費者權益調解等10個專業團隊，每周一至周五，專業團隊在窗口值班，接待來訪群眾。中心成立來已累計接待法律咨詢463人次，成功調解案件50起。

對接調委會解難題

7月中旬，李某在工作單位不幸身亡，派出所調查確定死者系自殺。

李某家屬要求單位支付數十萬元。單位只愿基于人道主義，給予少量補償。起初，由轄區調委會調解，由于雙方分歧大，難以達成協議。調委會迅速聯系“睿和”律師調解員褚偉、裴超。

當月底，褚偉、裴超召集雙方當事人調解。調解員分別從情、理、法方面與雙方當事人溝通，并提出不同解決方案供雙方參考。

經溝通，李某家屬慢慢降低心理預期，減少賠償數額，單位也愿意承擔一定管理過錯責任，雙方對調解人員提出的建議表示認同，但對雙方過錯責任承擔比例仍存爭議，后經調解員連續三天耐心調解，最終雙方達成調解協議。

武昌區已正式啟動“睿和”與該區13個調解組織對接試點，將擁有不同專業特長的“睿和”成員精準對接到最適合的調解組織，既為群眾提供專業化調解服務，同時為調解中心拓展案源渠道。目前已與楊園街調解委員會、交通糾紛調解委員會、戶部巷調解委員會等13個單位建立聯系。

參與訴前委托調解

8月中旬，武昌區法院立案庭13件案子陸續撤訴。背后，是“睿和”律師調解員耐心調解的成果。

去年下半年至今年3月，俞某等13人在武漢某酒店預定酒宴，并繳納數額不等訂金。由于拆遷租賃糾紛，該酒店無法履行合同。俞某等人為此要求雙倍返還訂金，酒店僅同意原款退還，俞某等人將酒店訴至武昌區人民法院。法院將該案于訴前委托“睿和”調解。

調解員左山松和劉娥梅連續多日走訪當事人，上門跟酒店做工作。8月11日，俞某等人與酒店達成協議：酒店退回訂金并補償50%的款項。

武昌區法院立案庭庭長張創軍說：“睿和進駐法院，為我們解決了大麻煩！”

目前“睿和”已進駐武昌法院、青山法院、白沙洲法庭參與訴調對接。（記者 湯煒瑋通訊員 熊平）

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